中美贸易战迫在眉睫
2018-03-23 12:51:02 来源:中国经营网 评论:

本报记者 屈丽丽 北京报道

先是祭出钢铁重税在全球探路,再是清理团队中对华政策的不同声音,最终,特朗普政府拿出了自己的杀手锏。

北京时间3月23日凌晨,美国总统特朗普宣布,将对中国价值高达500亿美元(约合人民币3165亿元)的商品征收惩罚性关税,同时实施投资限制。

资深贸易律师、北京高朋律师事务所高级合伙人张毅告诉《中国经营报》记者:“此动议一旦实施,将成为现代历史上美国总统针对中国启动的最大手笔的贸易战。”

作为反制,3月23日早间,中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,该清单包含7类、128个税项产品,涉及美对华约30亿美元出口。

显然,在这样的局势之下,即使反应最迟钝的企业,也已经闻到了贸易战的硝烟。不过,张毅告诉记者:“这并不意味着贸易战正式打响。因为按照美国法律,在特朗普政策正式实施之前,还有60天的征求意见的时间,而中国的反制清单明显也是处在征求意见的阶段。现在只能说是双方子弹已经装好,还得等司令员下达扣响扳机的命令。”

“而这60天,恰恰是中美进行谈判的关键时期,结果也可能是小规模的局部的贸易冲突,这将取决于双方各自的筹码。”张毅表示。

不过,值得注意的是,中美这场贸易战绝非孤立事件,而是中美全面博弈的开始。此前中国现代国际关系研究院副院长袁鹏就撰文表示:“两国从以往的‘(一)超(多)强’关系变为‘老大老二’关系,形成战略竞争格局也就在所难免,这是不以人的意志为转移的客观现实,也是难以回避的历史基本规律。”

贸易战迫在眉睫只有60天缓冲期

来看一下中美的贸易格局:

2017年中国对美国出口为2.91万亿元人民币,中国出口总额为15.33万亿元人民币,GDP为82.71万亿元人民币,对美国出口占中国出口总额的18.9%,对美国出口占GDP比值为3.5%。

2017年美国对中国出口为1304亿美元,美国出口总额为23293亿美元,GDP为19.55万亿美元,对中国出口占美国出口总额的5.6%,对中国出口占GDP比值为0.667%。

简单对比不难看出,2017年中国对美贸易顺差为1.87万亿元(约合2780亿美元)。而且贸易战一旦开打,中国所受到的直接损失将远远高于美国。这也就是为什么提出贸易逆差必须解决的背景,按特朗普的估计,来自中国的竞争在短期内影响了美国大约6万个工厂。

不过,天风证券研究所的研究显示,在中美贸易战中,美国所受的损失除了直接损失之外,还会包括在华投资的跨国公司损失,以及基于中国出口的零部件产品导致的美国本国生产成本提高,以及消费成本的提高等等,算下来总损失应该不会低于中国。

根据美国彼得森国际经济研究所测算,即使发生短暂的贸易战,美国私营领域也将失去130万个工作岗位,占私营领域总工作人数的1%。牛津经济学智库也表示:“如果特朗普针对600亿美元的中国商品征收25%的关税的话,中国经济增长率今年可能下降0.1个百分点,但美国经济自身受到的伤害则要更大,可谓‘伤敌八百,自损一千’。”

在这种情况下,双方能否坐下来谈判将显得至为重要。张毅告诉记者:“按照美国的法律,美国贸易代表莱特希泽的办公室将在15天内公布针对的商品清单,随后将有30天的公示时间,由美国商界及相关代表发表意见,最终财政部要实施征税方案,最快也要在60天之后。”

目前,《纽约时报》报道了从美国贸易代表办公室流露出的部分商品清单,其中包括鞋、衣服等轻工纺织产品、高科技产品以及中国的高铁等100项1300种商品。而这些商品清单更多地来自于去年8月美对华启动的301调查。

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