两会丨全国人大代表李翠枝:以“龙头”带动产业发展
2018-03-07 18:40:24作者:刘旺 孙吉正 来源:中国经营网 评论:

本报记者 刘旺 孙吉正 北京报道

3月5日,习近平总书记来到他所在的十三届全国人大一次会议内蒙古代表团参加审议,全国人大代表、来自伊利集团的李翠枝就“促进龙头企业与农牧民共赢”向总书记做了报告。

李翠枝说:“在这么多年的工作中,我深深地感受到,品质是一件大事,小到一杯牛奶,大到一个行业乃至整个国家,品质都是根本。我们做质量工作的,要像为自己的家人生产产品一样,为消费者守好‘品质关’。”

《中国经营报》记者了解到,今年首次当选全国人大代表的李翠枝,带来了两份关于食品产业品质的议案。一份是关于解决食品产业发展不平衡及提高产业整体品质的建议;另一份则与食品产业的质量安全信息披露有关。

李翠枝认为,我国的食品产业整体品质已经明显提升,但产业内部仍存在发展不平衡的格局,中小企业与企业龙头企业差距明显。李翠枝表示:“长此以往,将会导致产业规模巨大但品质供给不足的矛盾更加突出。”同时她认为,在我国食品产业技术创新和升级步伐加快的情况下,消费者对很多新技术、新产品等缺乏科学认识,对错误信息和谣言缺乏分辨能力,影响了行业的可持续发展。而信息的片面、过分解读和传播,也影响了消费者的判断,扰乱了市场的秩序。

以龙头企业带动行业品质提升

通过基层实践、调查研究以及工作总结,李翠枝认为,在党和政府的严格要求和大力推动下,我国的食品安全监管体制已经不断得到完善,食品的安全保障能力也得到了不断提升,食品安全形势保持了稳中有进的良好态势。根据国家质检总局1月9日发布的最新数据显示,国内产品质量国家监督抽查合格率已连续四年保持在90%以上。

虽然我国的食品产业整体品质已经明显提升,但是李翠枝表示,目前我国食品产业仍然面临着一些挑战。诸如大型龙头企业发展迅猛,技术力量和人才力量优势明显,中小企业则由于体量小,不管是人才培养、技术创新还是企业管理,均没有明显优势。

她表示:“顺应‘大食品’发展趋势,破解人民日益增长的美好饮食需求和产业发展不平衡不充分之间的矛盾,就必须加快实现产业由低端向中高端迈进,鼓励大型龙头企业持续创新、不断攻克技术难题、大量培养优秀人才,发挥其引领和带动作用。”

对此,李翠枝提出了四点建议:

第一,政府要大力扶持龙头企业,让龙头企业带动行业发展,全面开启“龙头经济模式”,将“高品质”落到实处,以带动整体产业链的发展。

第二,鼓励龙头企业建立比肩甚至超越国际水平的质量管理标准和体系,建议国家支持龙头企业继续扩大标准的研究,对研究项目给予补贴,推动整个产业的标准提升与品质的改善。

第三,建议政府出台支持和鼓励龙头企业创新的扶持政策,予以税费、资金、政策等方面的支持,通过龙头企业突破具有产业共性的关键性技术,以实现产业的整体增效。

第四,要充分发挥以企引企作用,完善产业链中龙头企业与中小企业互动帮扶机制,带动越来越多的中小企业朝规模化、专业化、高端化方向发展。

重视食品产业信息披露

李翠枝的另一份议案与食品产业质量安全信息披露有关。

在当今信息传输技术迅猛发展和广泛应用,社会舆论形态发生变化的环境中,李翠枝认为,我们已经进入了一个“人人皆媒”的时代。她表示:“尤其是对食品产业,一旦出现对信息的片面解读和误读,就会影响消费者的判断,造成恐慌,轻则影响个别企业发展,重则影响整个产业秩序。”

结合工作实践和市场调研,李翠枝提到,我国食品产业技术创新和升级步伐加快,但科普知识的传递相对滞后,导致了消费者对很多新技术、新产品、新元素、新包装等缺乏科学认识,对错误信息和谣言缺乏分辨能力,影响了产业的可持续发展。

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