天津副市长阎庆民将赴任中国证监会副主席
2017-12-13 21:56:32作者:庄会 来源:中国经营网 评论:

本报记者 庄会 北京报道

12月13日,《中国经营报》记者从相关渠道证实,天津市副市长阎庆民即将赴任中国证监会副主席。据悉,阎庆民将接替已到退休年龄的姜洋,成为证监会排名第一的副主席。目前,证监会共有四位副主席和三位主席助理。

阎庆民的调任或为中国进一步建设多层次资本市场补充务实的力量。此前中国证监会主席刘士余在上海提出的“建设资本市场强国”概念,其主线即是建设多层次资本市场体系。市场预计,2018年将是多层次资本市场建设全面推进改革之年。

阎庆民认为,“公开透明、健康发展”是未来资本市场领域的核心。而首要的就是推进去行政化的改革,重构资本市场体系。阎庆民强调在多层次资本市场中要体现政府对地方的指导。他还主张增强交易所的独立性。他曾建议,地方交易所应体现差异,比如全国划定几家区域性的交易所,通过这几家来传递中央政府的意图。

多次提及防范金融风险

阎庆民2013年曾任中国银监会副主席、党委委员兼北京银监局局长、党委书记,主管股份制银行、城商行以及近几年兴起的P2P行业等。2014年12月起,阎庆民调任天津市副市长,随后兼任天津自贸试验区管委会主任,分管金融、自由贸易试验区、国税地税征管、国有资产监督管理、城市基础设施投资工作。

在金融监管部门工作多年的阎庆民,有着丰富的监管经验,熟悉其人士评价,他是一位学者型官员,为人低调温和,以开放务实的处事风格为人称道。

在过去的言论中,阎庆民多次提及防范金融风险。

2016年4月,阎庆民在接受媒体专访时表示,将进一步完善制度创新风险防控机制,抓紧细化落实制度创新风险防控措施清单。健全社会信用体系,加强投资和经营领域监管,建立健全反垄断机制、安全审查机制,完善金融风险防控体系,构筑起金融安全网。

在担任银监会副主席期间,阎庆民曾表示发展多层次资本市场要防范跨行业跨市场的风险,勿忘金融危机教训。

阎庆民曾指出,加快发展多层次资本市场主要是为了满足五个需要:一是产业结构调整和优化的需要,解决过度依赖银行对经济结构调整支持的问题,相关部门也希望更多运用资本市场,包括优先股、可转债等;二是小微企业、科技型创新企业发展的需要;三是进一步完善金融市场,建立统一债券市场的需要;四是中小商业银行转型发展的需要,“无论是在A股还是H股,几家银行的表现都不错,在监管中借助了交易所的力量,我们也进一步增加了透明度”;五是完善监管宏观调控的需要,未来产业政策一定要和货币政策有机统一。

阎庆民同时表示,发展多层次资本市场要关注三点:一是关注是否立足实体经济,不要忘记2008年金融危机的教训;二是关注是否按照“三性”原则监管(所谓三性,包括一次性、可比性、简单性,阎庆民提出这一关注点的背景是现在混业经营已成为趋势);三是关注和防范跨行业和跨市场风险。

此外,阎庆民也曾提及银行理财产品进入股市风险过大的问题。他表示,银行理财产品是银行在创新过程中,通过银行的渠道、银行的人员和技术、银行的信息,帮助消费者理财、实现回报。而且,也是银行逐渐通过改善服务,通过自己的资产组合减轻对存贷利差的依赖,从而提高银行收入的一种途径。虽然收益比一般存款高一点,但是也要看到,有一些也是与股票市场挂钩的,严格来说,这样的风险已经很高了,再投入股市,风险就很大。

主张发展多层次资本市场

从阎庆民三年间分管地方金融事务的经验来看,在资本市场领域,他比较主张开放与合作。

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