中规院副院长李迅:中国城市绿色发展不是哈姆雷特之问
2017-10-18 19:14:56 来源:中国经营网 评论:

本报记者 颜世龙 北京报道

10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在京开幕。习近平总书记在向大会作的报告中指出,人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。

习近平指出,要推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,改革生态环境监管体制。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。

中国规划设计研究院副院长李迅在接受《中国经营报》记者采访时表示,此次习近平总书记作的十九大报告内容丰富、全面、深刻,尤其是对于加快生态文明体制改革、建设美丽中国的表述最为激动人心。

李迅说,生态文明建设最近几年可谓是标本兼治,尤其是对“本”的治理成效显著,体现在生态文明制度体系的建设已经基本成型,“四梁八柱”已经搭建起来。主体功能区制度越来越健全,国家公园体制试点正在积极推进,全面节约资源有效推进,能耗大幅度降低。到2020年,中国承诺的碳减排目标不仅不变,甚至还可能提前实现,生态环境治理明显加强。特别是在应对全球气候变化的国家合作方面,中国已经成为全球生态文明建设的主要参与者、贡献者和引领者。“在这方面,外国专家反应非常强烈,认为有中国的带领就有希望,对美国的表现反而比较失望。这和中国用新的发展理念——创新、协调、绿色、开放、共享密不可分。”

在生态文明建设方面,中国对世界的贡献非常之大,特别是习总书记强调“双山理论”——“既要绿水青山,又要金山银山;宁要绿水青山,不要金山银山”有直接关系。中国强调节约资源和保护环境是基本国策,要把山、水、林、田、湖、草作为一个有机生命体,系统统筹治理,形成了最严格的生态保护制度,随之保护环境的理念也发生了改变。“过去是末端治理,先污染后治理,而现在是从源头做起,从一开始就要守底线,一开始就把生产方式和生活方式做了改变,走了一条生态文明发展之路。”李迅说。

李迅认为,具体到城市发展而言,也要遵循绿色生态的理念来发展,强调以人为本,要建设宜居宜业的城市。城市发展中要更突出强调最严格的标准来画定生态控制红线和城市开发边界,把不能开发和发展的底线先画好。

“有人认为尚待发达地区如果遵循绿色发展理念,会对当地经济造成发展压力,这是不对的。生态文明建设和经济发展并非哈姆雷特之问,不是二者只能选其一,不能将其对立起来看。城市不能唯GDP,GDP也不再是唯一考核标准。”李迅说,尤其是尚待发达地区,一定要走循环经济模式,改变过去线性发展路径,即“资源采掘—加工—变成商品—消费—变成垃圾—丢弃和填埋”这样一种不可持续之路,而是要以物质不灭、能量守恒为认知,把所有东西变成再生材料。从过去的褐色工业文明发展之路,变成绿色生态文明发展之路;从过去高污染高能耗高排放,变成低能耗低污染低排放,甚至是无污染;从过去英美模式,走向现在中国模式。

“未来中西部地区要吸取东部地区的经验和教训,做好保护为    “未来中西部地区要吸取东部地区的经验和教训,做好保护为先。而这最重要的就是转变观念。地方政府应该首先做好顶层设计和规划,按照绿色生产和消费方式来指导具体的建设和发展。”李讯说。

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