北京新总规发布:对接雄安新区 建立便捷高效的交通联系
2017-09-29 22:55:17 来源:中国经营网 评论:

本报记者 郭少丹 实习记者 陈茂利 北京报道

首都北京如何构建新型交通体系,妥善解决“大城市病”?在京津冀协同发展战略中,如何更好地发挥交通辐射带动作用?如何与有“千年大计”之称的雄安新区实现无缝对接?这些问题,在9月29日正式公布的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》(以下简称《总体规划》)中有了明确答案。

《总体规划》提出,北京市要着力治理“大城市病”,增强人民群众获得感。坚持公共交通优先战略,提升城市公共交通供给能力和服务水平,加强交通需求管理,鼓励绿色出行,标本兼治缓解交通拥堵,促进交通与城市协调发展。

《总体规划》强调,深入推进京津冀协同发展,发挥北京的辐射带动作用,打造以首都为核心的世界级城市群,同时全方位对接支持河北雄安新区规划建设,建立便捷高效的交通联系。

国家发改委城市中心交通规划院院长张国华在接受《中国经营报》记者采访时表示,交通网络构建是城市群发展成功与否的关键,特别是在对外交通方面需要形成发达的国际航运体系,城市群内部则需要建设城际、市郊铁路为主体的城际网络,构建快捷高效的通勤圈。

为了缓解城市交通拥堵,《总体规划》还提出打造一小时交通圈,到2020年轨道交通里程达到1000公里左右,到2035年不低于2500公里;并大幅增加城际铁路和区域快线(含市郊铁路)里程。

对此,国家发改委综合运输研究所城市交通运输研究中心主任程世东告诉记者,轨道交通的大规模建设,既充分体现公交优先的理念,同时也是贯彻京津冀协同发展在交通方面提出的打造“轨道上的京津冀”的战略目标。

程世东表示,“轨道上的京津冀”包括四个层次,以高铁为代表的干线铁路、城际铁路、市郊铁路和中心城区的地铁,后两者都是北京规划建设的重点。对于北京这样的特大城市,以及京津冀城市群,都需要轨道交通的支撑,作为公共交通的骨干。

深圳市城市交通规划设计研究中心副总工程师、北京分院院长段进宇告诉记者,大幅增加城际铁路和市郊铁路里程,对于北京疏解非首都职能和京津冀协同发展都有重大的设施保障和系统加速作用,轨道上的京津冀一体化,势必会慢慢扩展到其他方面的融合共进。

不过在张国华看来,目前北京城际交通网络建设还滞后于城市群发展需求,城际交通尤其是市郊铁路发展严重滞后。例如,北京号称市郊铁路的仅有1条S2线,日均客运量不足万人。

除大力发展公共交通外,《总体规划》提出,从源头调控小客车出行比例和强度,到2020年降幅力争达到10%~15%,到2035年降幅不小于30%。鼓励发展新能源汽车,积极引导共享自行车、网约车、分时租赁等新兴交通模式健康发展。

段进宇表示,此次规划明确提出建设步行和自行车友好城市,对于共享单车的深化发展是一个重大利好。

对于《总体规划》提出的具体措施,程世东表示,这些工作推进实施起来应该没有太大难度,目前都有很好的基础,还需要做很多具体细致的工作,也就是说,难度不大,但工作量会很大。

张国华建议,北京在新一轮城市规划建设中要优先构建基于城市群发展的综合交通网络,通过建设适度超前的城际综合交通体系来引导城市群发展,发挥中心城市对城市群的带动引导作用,促进区域的合作与分工,加快大中小城市“同城化”。

(编辑:张家振 校对:颜京宁)


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