中国首条民资控股高铁落地 复星领衔探索高铁“投资生态圈”
2017-09-14 12:54:08作者:黄波 来源:中国经营网 评论:

而在复星集团董事长郭广昌看来,签约让其本人倍感兴奋,同时也深感责任重大,“因为要将杭绍台高铁打造成民营主导高铁项目的标杆作品,我们任重而道远。”

“轨道交通+产业”模式

记者注意到,尽管复星方面一再表示,此次作为民营资本牵头人参与投资杭绍台高铁项目更看重社会效益和产业价值,但投资依然有其商业逻辑。

在项目合作回报机制方面,杭绍台铁路项目按照政府与社会资本“风险分担、利益共享”的原则,社会投资人的回报机制为“运营收入+可行性缺口补贴”。在实施方案确定的合作边界条件下,可行性缺口补贴金额通过与社会投资人磋商,竞争性确定。同时,约定列车开行对数、超额收入分配等回报调整机制。

在静态与动态调整相结合的投资回报机制示范之外,星景资本人士还介绍称,公司着力打造“轨道交通+产业”的新型发展模式,结合每个城市的具体情况,将相关产业进行组合开发,在建设轨道交通的同时引入一个新的产业,开发一座新城。

“高铁、城际铁路及城市轨道交通等项目投资巨大,社会公益性强,完全靠使用者付费无法平衡投资与长期运营成本,对地方政府财政补贴有很强的依赖性。”上述星景资本人士表示,地方政府可以通过由公司所主导的“轨道交通+产业”的模式获取轨道交通所带来的外溢收益,减轻地方政府的财政压力。

有分析指出,京沪高铁在建成3年之后实现盈利,这对高铁项目面向社会资本融资是个非常积极的信号。杭绍台铁路作为大湾区的骨干通道,能有效填补杭州都市圈与温台城市群之间的对角区域路网空白,打造浙江省会杭州与台州市高铁1小时交通圈,复星集团此次投资的盈利前景也值得看好。

上述星景资本人士还对记者表示,在推进杭绍台铁路项目的同时,公司也在关注并参与多条铁路线的进展,“在成功完成杭绍台高铁项目的合同签约后,公司也将借此契机,和中国铁路总公司紧密合作,积极整合相关铁路资源,深度参与中国铁路投融资改革,助力中国高铁‘走出去’。目前,复星集团正在对铁路领域的投资业务进行积极论证,通过民营企业灵活、高效、规范的市场化运营机制,在建设管理、装备制造、运营维修、TOD开发等方面发挥优势。”

另外,就社会资本主导铁路投资后是否将影响到火车票价制定问题,前述星景资本人士回应称,“BOOT模式下,尊重项目公司的市场主体地位,由其自主定价、自主建设、自主运营、自负盈亏,在近期不具备自我运输管理条件下,暂委托中国铁路总公司运输管理。如果最终允许自主定价,意义将十分重大。”

(编辑:张家振 校对:张国刚)

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