整治金融乱象 银行加速求变
2017-08-24 19:56:42 来源:中国经营网 评论:

本报记者 张漫游 北京报道

“近两年中国出现了严重的货币信用膨胀问题,这不符合‘去杠杆’的总体要求。”中国银监会国有重点金融机构监事会主席于学军曾表示。

“中国金融风险面临前所未有复杂局面,截至去年末,中国广义货币M2达到155万多亿元,是2007年国际金融危机发生前的3.8倍;狭义货币M1则达到48.7万亿元,是2007年的近3.2倍。从银行业金融机构的资产总规模来看,2007年末约为53万亿元,2016年末则达到232万亿元。”于学军在8月24日出席“2017中国银行业发展论坛”时如是说。

于学军表示,由于货币信用持续巨额增加和膨胀,必然反映到银行业等金融机构的资产负债表中,资产负债表迅速扩大,并使业务结构发生重大变化,而这种业务、新产品层出不穷又花样百出,在很大程度上正是为了逃避调控和规避监管,即所谓的“监管套利”。“而我们的监管部门往往跟不上金融机构无穷无尽的创新变化,监管能力建设明显不足。”于学军坦言。

为了整治金融乱象,今年以来监管部门持续出台一系列监管政策,而在这种背景下,银行业出现“缩表”迹象。

在前几日举行的银监会重点工作通报通气会上,银监会审慎规制局局长肖远企透露道,二季度末,商业银行同业资产余额和同业负债余额比年初均减少了1.8万亿元。同业业务增速由整治市场乱象之前的正增长转为目前的负增长;同业理财较年初减少了2万亿元;银行理财中的委外投资较综合治理前减少5300多亿元。

“缩表”情况在近期上市银行陆续发布的年报中也可见一斑。

例如无锡银行半年报显示,上半年该行资产规模同比增长1%,同业资产大幅压缩。其中,买入返售类金融资产全部售出,存放同业下降73.4%至14亿元。

从近日地方银监局披露的辖区银行业运行情况来看,部分辖区银行业资产和负债规模较年初出现下降,且增速也较去年同期放缓。

如截至6月末,青岛银行业金融机构本外币资产总额2.1万亿元,比年初减少3.3%;本外币负债总额2万亿元,比年初减少3.3%;再如,截至6月末,北京银行业资产总额21.20万亿元,负债总额20.32万亿元,分别较年初下降了1.8%和1.9%,主要是同业资产和同业负债总额比年初分别下降29.8%和13.5%。“减少资金空转的监管工作成效开始显现。”在此前举行的银监会例行发布会上,北京银监局副局长蒋平表示。

中国建设银行原董事长王洪章在“2017中国银行业发展论坛”上坦言,最近几年金融机构更多地发展、壮大、做强、创造更多的利润,所以对支持企业发展、服务实体经济,确实在天平上有一些偏颇,我们应该按照中央的要求来做,更快地修复这个天平,更多地支持实体经济发展。

“我们讲的同业理财也好、影子银行也好,这些是银行和金融业必备的一些功能,今后也不会取消,而且会做得越来越好。但问题是同业理财,包括影子银行如何缩短资金投向企业的链条,如何提高这些资金投向企业的效率,这是我们金融应该注意的,通过这些产品、这些功能,提高为企业服务的能力,更好地降低企业资金的价值。”王洪章如是说。

中国社科院金融所银行研究室主任曾刚告诉《中国经营报》记者,面对新的经济环境,追求规模的快速增长已经不再是银行机构发展的首要目标。

中国工商银行董事长易会满在“2017中国银行业发展论坛”上建议,在当前中国经济金融形势和环境下,银行业要回归本源和健康发展,需要以治理好金融乱象、防控好金融风险为基础。

“全国金融工作会议明确提出要压实金融监管、地方政府、金融机构的责任,三位一体,这也是构建超级资产负债表的关键环节。”易会满表示要突出三个关键环节,一是要重视监管部门的有效联动,二是要完善中央与地方监管分工,三是落实金融机构主体责任。

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