垄断致部分原料药暴涨 华润双鹤孙公司触及红线被罚
2017-07-31 19:04:26作者:张春楠 来源:中国经营网 评论:

本报记者 张春楠 北京报道

7月31日,根据国家发展改革委消息,近日已依法对浙江新赛科药业有限公司、天津汉德威药业有限公司滥用市场支配地位,以不公平高价销售异烟肼原料药以及无正当理由拒绝交易一案作出处理决定,对两家公司罚款共计44.39万元。

记者发现,浙江新赛科为上市公司华润双鹤药业股份有限公司(以下简称华润双鹤,600062.SH)旗下控股孙公司,华润双鹤通过间接持股比例为82.52%,对于对于该事件的评论及对公司影响,记者曾致电华润双鹤,截至发稿前未获回复。据发改委称,目前两家企业均已恢复正常价格并向制剂企业供货,市场竞争秩序已经得到恢复。

据了解,异烟肼主要用于医治各型肺结核的进展期、溶解播散期、吸收好转期,尚可用于结核性脑膜炎和其他肺外结核等。异烟肼常需和其他抗结核病药联合应用,以增强疗效和克服耐药菌。此外,对痢疾、百日咳、麦粒肿等也有一定疗效。

据华润双鹤2016年5月份发布的公告,截至彼时,我国大陆市场具有异烟肼原料药生产批件的企业共有九家,不过据华润双鹤公告称,华润双鹤称浙江新赛科和天津汉德威药业有限公司的国内市场份额各占50%左右。换句话说,异烟肼原料药市场已经全部被这两家公司垄断。

不过,仍有业内人士质疑发改委做出的处罚太轻。“原料药垄断主要有两方面的原因,一是上游的生产企业太少,但因为需要重建生产线等原因很难实现,二是处罚的力度不够,与企业获得的收益相比太轻。”第三方医药平台麦斯康来创始人史立臣对记者表示。据华润双鹤的公告,仅2015年异烟肼原料药即为浙江新赛科贡献了1300余万元的销售收入,此次对两家公司所处的罚金不及当年为浙江新赛科所创营收的5%。

“在我看来,原料药处罚的价格应与交易价格挂钩,按照交易价格的两倍、三倍来计算。”史立臣称。

而由于批准生产的厂家数量少,一旦生产厂家暗地形成联盟或经销商形成联盟,控制市场上原料药供给,就会人为抬高原料药价格。“现在有的公司甚至不生产原料药,就依靠联系生产厂家,垄断赚钱,”某不愿具名的业内人士对记者称,“就我知道有5、6家医药商业公司,去年一年甚至赚了10几个亿。”

部分原料药近年来涨幅惊人也间接助推了药品价格上涨,甚至造成低价药断供。

在2016年初的“两会”上,四川好医生药业集团有限公司董事长耿福能就曾公开表示,近年来医药行业原料药垄断现象比较严重成为了造成药品价格上涨的主要因素之一。

“有的原料药价格在半年内由1.8万一吨涨了10倍,”该业内人士称,“原料药上涨直接导致了一些低价药无法存活,现在有的企业只求不赚不赔,维持住团队就可以。”

从去年开始,国家发改委等部门也加大了对原料药垄断的处罚力度。2017年3月,国家发改委针对这类现象发布声明称,将严厉打击原料药垄断行为,并根据《反垄断法》,对垄断企业进行严肃处罚,与此同时,将继续对原料药各类垄断违法行为保持高压态势,不会因为体量小而放松原料药市场的监管和反垄断调查。

今年2月份,因武汉新兴精英医药有限公司将几家原料药生产企业水杨酸甲酯的全国总代权收入囊中,将水杨酸甲酯原料药价格由2万元/吨最高哄抬至50万元/吨,导致部分企业停产遭到举报,遭湖北省工商行政管理局处罚款220.9221万元。

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