险企开业验收出新规 业内:超半数申牌公司不达标
2017-06-24 11:27:25作者:路英 来源:中国经营网 评论:

本报记者 路英 上海报道

近期关于税优健康险的行业利好好消息不断,保监会严监管、防控风险的脚步也没停下,昨日又出重磅。

6月23日,中国保监会公布针对中资保险公司筹备组印发的《关于进一步加强保险公司开业验收工作的通知》(以下简称《通知》),《通知》的最大看点在于对股东和高管的实质性约束进一步加强,明确筹建期间股东不得转让或变相转让股权。另外,保监会将对高管进行跟踪评估,保险行业职业经理人评价体系也会逐渐落到实处。

《通知》表示将从四个方面严格开业验收工作,预防公司管控不到位、经营激进、治理失效、资本不实等风险:

一是加强对筹建规划落实情况和公司章程有效性的审查。公司治理、高管团队、经营规划等方面与筹建申请材料严重不符或与监管导向严重偏离的,将责令限期整改。二是加强股东资质穿透性和入股资金真实性审查。要求股东提供详细资金来源说明及证明材料,对于出现财务状况恶化、实际控制人变更、关联关系变化等情形的,将进行追溯核查,并采取相应监管措施。同时,明确筹建期间股东不得转让或变相转让股权。三是增加面谈考核,强化责任落实。拟任董事长、总经理、高级管理人员等需对面谈考核内容签字确认,保监会进行跟踪评估,落实情况纳入保险行业职业经理人评价体系。四是完善验收标准,强化长效监管。进一步细化验收评估内容,建立验收评价机制,并将公司发展规划、产品投资、公司治理的落实情况与分支机构准入挂钩,倒逼公司提高合规水平,构筑风险防范的长效机制。

记者注意到,《通知》落款时间为6月22日,自发布之日起实施,中资保险集团(控股)公司、保险资产管理公司、自保公司、相互保险社开业验收参照执行。可见此次监管之力度及时效,2015年开始各行业资金蜂涌保险业,排起200余牌照长队,但此《通知》一出业内人士预测超半数申牌公司或许就不用再排队了。

“很多排队审批牌照的公司都是有瑕疵的,根本不符合保监会《通知》要求,预计此次新文件一出,将有过半数公司不用再排队等牌照审批了。” 一位业内人士对记者表示。

6月21日,爱心人寿获批开业,一位接近爱心人寿的相关人士对记者表示,现在保险公司开业验收较之前严格很多,在正式下发《通知》之前就有所体现,爱心人寿此次开业审批又按照《通知》补充了很多资料。

“拿牌照本身就是件恐怖的事情,规规矩矩做两三年才能拿到,中间经历的波折可想而知。最终能拿到现在来说也是幸运的,奔波两三年最终拿不到牌照或直接不予批筹的也有。”一位业内人士对记者表示,“企业发展充满荆棘,夕惕若厉,还要有些运气。”

以2016年分界,保监会不予批筹的保险公司数量有上升趋势,根据本报记者统计,2011年神力财险、安农农业2家公司被否;2012年三键人寿、大爱人寿2公司碰壁;2013年金色人寿与保险无缘;2014年天伦人寿、国开财险2公司无缘面世;2016年科畅财险、欣安人寿、阳光盛世财险、北方人寿求牌受阻;今年时间过半,已经有正佳人寿、福泰财险、福康人寿、中阿人寿等公司被拒。

事实上,针对新公司已经有不少规范出台。2016年的最后一个工作日,保监会发布《中国保监会关于进一步加强人身保险监管有关事项的通知》,即业内统称的113号文,文件要求2017年1月1日以后开业的人身保险公司,自开业之日起一年内应开展普通型人身保险业务,开业满一年后根据公司经营管理能力逐步开展其他类型的保险业务。这意味着,以此分界,新成立的寿险公司发展路径将与之前几年成立的险企路径完全不同。像有些公司成立短时间内借万能险迅速上位,实现资产驱动负债的现象将成为历史。

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