上市公司治理水平下降 健全立法是当务之急
2017-06-04 11:08:58作者:朱慈蕴 来源:中国经营网 评论:

本报记者 朱会珊

“近年来中国公司治理水平是呈现下降的趋势。”清华大学法学院教授朱慈蕴在“2017清华五道口全球金融论坛”上表示,想要改善这种状况,第一要公开,第二在披露期内禁止交易,第三宜小步慢走。另外,还要积极提升公司治理文化。

2016 年,亚洲公司治理协会出版的《公司治理观察报告》显示,2010-2016 年。中国公司治理排名下降了两位,分数从2010 年的 56 分下降到 36 分,名列第九。

朱慈蕴分析上市公司治理水平下降的原因,主要有以下几个方面。首先,目前实施的《上市公司治理准则》是2002 年颁布的,虽然其后有所修改但已不合时宜。其次,上市公司虽然定期披露《公司治理报告》,但部分报告内容有空洞化特征。第三,部分独立董事的作用没有体现,有“花瓶独董”之嫌。此外,还有大量公司在并购过程中,违反《证券法》《上市公司治理准则》等相关规定,违规进行信息披露。”

由此,朱慈蕴强调,健全立法是当务之急,同时,还要加强执法。“除了对违规者要严格执法之外,我们的执法者也应当解决‘运动式执法’的弊端,这样才能给资本市场、上市公司以及投资者一个合理合法的预期。”

清华大学国家金融研究院副院长、上市公司研究中心主任王娴则从机构投资者的角度,阐述了机构投资者应该积极参与上市公司治理的重要意义。“如果机构投资者发现一家公司的业绩因为公司治理方面存在问题,他们就应该积极地参与公司治理,提高业绩。”

不过,目前看,机构投资者参与公司治理并不像外界想象的那么乐观,他们在参与公司治理的过程中还面临两大问题------动力不足和利益冲突。

如何更好地让机构投资者参与上市公司治理,王娴给出了她的建议。完善银行保险理财产品的治理结构;制定机构投资者人履行股东权利职责的行为规范;建立行政监管与自律监督相结合的机制,促进机构投资者切实履行职责;完善管理人履行股东权利职责的信息披露制度,强化市场和投资者的监督;修改《上市公司治理准则》,明确机构投资者的职责,对履职行为和披露提出原则性要求。


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