财付通领央行罚单 或涉隐匿交易信息
2017-05-10 17:31:18作者:李晖 来源:中国经营网 评论:

本报记者 李晖 北京报道

第三方支付领域巨头财付通领到央行罚单。

5月10日,中国人民银行深圳分行在官网公布对财付通的处罚信息,公示显示,财付通支付科技有限公司因未严格落实《非银行支付机构网络支付业务管理办法》相关规定被央行处以3万元罚款,作出行政处罚日期为5月3日。

据了解,这是财付通首次被央行处罚。

根据艾瑞咨询最新公布的数据显示,截至2016年第四季度,财付通在移动支付的市场份额占比37%。

值得注意的是,央行公告并未具体说明具体的违规情况。根据公告披露违法原因和处罚金额,或触犯《非金融机构支付服务管理办法》和《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等相关规定。

根据2015年《非银行支付机构网络支付业务管理办法》第四十二条: 支付机构从事网络支付业务有下列情形之一的,中国人民银行及其分支机构依据《非金融机构支付服务管理办法》第四十三条的规定进行处理;情节严重的,中国人民银行及其分支机构依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定进行处理:

(一)不符合支付机构支付业务系统设施有关要求的;

(二)不符合国家、金融行业标准和相关信息安全管理要求的,采用数字证书、电子签名不符合《中华人民共和国电子签名法》、《金融电子认证规范》等规定的;

(三)为非法交易、虚假交易提供支付服务,发现客户疑似或者涉嫌违法违规行为未按规定采取有效措施的;

(四)未按规定采取客户支付指令验证措施的;

(五)未真实、完整、准确反映网络支付交易信息,篡改或者隐匿交易信息的;

一位第三方支付机构内部人士告诉记者,从上述违规情况看,前两项触及可能性不大。而后三个项在互联网支付展业中已有涉及。

以第五条“未真实、完整、准确反映网络支付交易信息,篡改或者隐匿交易信息”为例,该人士解释,微信等第三方支付每笔交易,都未反映出交易的实际类型,均显示为“扣款”,并非“消费”等实际交易类型,或就触及该条规则。而第三条“为非法交易、虚假交易提供支付服务,发现客户疑似或者涉嫌违法违规行为未按规定采取有效措施”则可能与此前一些投诉平台上涉及内容有关。

根据第三方投诉平台“聚投诉”截止5月3日统计显示,去年以来,该平台上涉及微信支付商户借虚拟昵称隐藏真实身份并涉黄、涉骗的投诉已达3873件,1594件获反馈解决,涉及问题商户达298个。

此外,记者注意到去年7月,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式执行不足半月,微信支付即遭到律师王豫甲举报,称其在落实实名制方面存在漏洞,而今年三月,王豫甲公开表示收到中国支付清算协会的3000元举报奖励,间接证实“举报属实”。

事实上,去年以来,随着央行加大对第三方支付的风险防范,相关处罚也明显趋严趋密集,备付金集中存管、规范支付机构跨行清算、整治无证经营支付业务等违规行为均遭到惩处。据零壹财经不完全统计,截至目前,共有47家支付公司被处罚,累计70次。而其中不乏罚金千万级的大单。

与其相比,此次财付通的“小惩”金额甚微。但前述人士认为,其违规情节虽不严重,但显现监管已注意到网络支付渠道酝酿的新风险,约束力度也趋于严格。

而根据《中国支付清算行业运行报告(2017)》显示,“强监管、防风险”还是当前支付行业的主要特征,而在未来一段时间内,“严监管”仍将成为支付行业的新常态。(完)

附:

2010年6月央行发布的《非金融机构支付服务管理办法》相关处罚条款:

第四十二条 支付机构有下列情形之一的,中国人民银行分支机构责令其限期改正,并给予警告或处1万元以上3万元以下罚款:

*除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

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