两会|工信部部长苗圩:欧盟商会报告对中国制造2025存在误读
2017-03-11 09:50:04作者:周丽 来源:中国经营网 评论:

本报两会特派记者 周丽 北京报道

3月11日,十二届全国人大五次会议记者会上,工信部部长苗圩、副部长辛国斌和总工程师、新闻发言人张峰回答记者提问。

日前,中国欧盟商会发布报告称,用来推动落实《中国制造2025》的诸多政策手段有很大问题,或违反了中国对WTO的承诺。

《中国经营报》记者获悉,中国政府计划在2025年以前,在10个高科技制造业领域打造国家冠军企业。这一计划受到欧洲商界的抨击,后者担心中国制造商会以过剩产能淹没整个产业、并引发保护主义反弹。

苗圩表示,已经关注到中国欧盟商会最近发布的报告,报告中文页数有58页,花了3天时间看完。

“总的感觉是,报告当中提出的一些意见和建议对做好今后的工作是有所帮助的,但是实事求是地说,这个报告当中也有一些观点和说法存在对’中国制造2025’的误读。”苗圩说道。

苗圩具体从三点进行了回应。

第一、在中国制造2025文件制定和实施中,坚持政府引导、市场主导的原则,市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,继续坚持以市场化改革方向。发达国家在技术和产品方面对中国还实行严格限制出口,逆全球化思潮和贸易保护主义有所抬头,中国反对这种做法,中国作为发展中国家对于先进技术有很大需求,中国制造2025有利于加快转型升级,满足国内对先进装备和产品的需求。西方有些禁令,国内有亟需,不做何以满足民生需求,保护国家国防安全?

第二,欧盟商会报告对中国制造2025相关发展指标提出质疑,比如设定国内品牌的市场占有率的指标,实际上文件制定过程中没有刻意追求这一指标。中国欧盟商会中引用的是绿皮书上发布的指标,绿皮书发布指标是预测性的,不是强制性的,没有约束性,不是政府行为。

第三,相关措施适用中国境内所有企业,内资和外资企业都一视同仁。比如新能源汽车准入条件:掌握全套开发技术和制造技术,这不仅针对外资企业,也不是强制外资企业转让到国内来,而是为了防止有些企业利用政府补贴钻政府空子,挣钱就走人,导致对知识产权企业的伤害。这不是限制外资企业,要求的技术条件包括在国内设立研发中心,也包括在国外母公司设立研发中心,并没有说必须在国内设立和转让到中国来。“这种强制不谈好也强制不了,没有任何强制手段。”苗圩笑称。


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