两会丨高国富:建议优化保险企业增值税政策
2017-03-07 10:57:57作者:路英 来源:中国经营网 评论:

本报记者 路英

在日前开幕的十二届全国人大五次会议上,国务院总理李克强作政府工作报告,报告回顾了2016年取得的成就,部署了2017年的工作任务,其中一项任务是促进农业稳定发展和农民持续增收,而这其中涉及到保险的保障作用。

政府工作报告明确指出,发展多种形式适度规模经营,是中国特色农业现代化的必由之路,离不开农业保险有力保障。这也意味着,我国未来将在满足适度规模经营的农业保险上加大支持力度。

根据政府工作报告,我国今年在农业保险方面将推出这些具体措施:在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险,调整部分财政救灾资金予以支持,提高保险理赔标准,完善农业再保险体系。

全国政协委员、太平洋保险集团董事长高国富建议,通过财政补贴,鼓励农业保险创新,持续推进农业保险扩面、增品、提标;持续优化农险巨灾风险防范机制,通过健全信息共享机制,提升保险主体服务农业巨灾风险的能力。

今年年初,财政部印发了《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》,其中第五条为中央财政补贴险种标的,主要包括:(一)种植业。玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物。(二)养殖业。能繁母猪、奶牛、育肥猪。(三)森林。已基本完成林权制度改革、产权明晰、生产和管理正常的公益林和商品林。(四)其他品种。青稞、牦牛、藏系羊(以下简称藏区品种)、天然橡胶,以及财政部根据党中央、国务院要求确定的其他品种。

而第六条规定,对于上述补贴险种,全国各地均可自主自愿开展,经财政部确认符合条件的地区(以下简称补贴地区),财政部将按规定给予保险费补贴支持。第八条则规定在上述补贴政策基础上,中央财政对产粮大县三大粮食作物保险进一步加大支持力度。

目前,部分省份也正在力推政策性农业保险。比如,安徽已经预拨各地省级以上政策性农业保险民生工程保费补贴资金11.6亿元,种植业保险为水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜等6个品种,养殖业保险为能繁母猪和奶牛等2个品种;各级财政保费补贴比例为80%,投保人自缴保费比例为20%。

此外,高国富委员还建议,考虑保险业务特点,优化保险公司增值税政策,包括调整投资业务税收政策,支持保险资金长期投资。

据了解,营改增涉及到保险公司管理的方方面面,而投资在保险公司盈利中扮演者不可或缺的角色,是关乎保险公司生计的关键因素。

另外,在财产险方面,高国富委员建议增加财产险进项抵扣范围降低税负,增强产险行业发展活力;人身险方面,建议调整长期人身险税收优惠政策,支持寿险发挥养老健康保障功能。

同时,高国富委员建议进一步调整和统一部分增值税征管政策和口径,加快发票信息化的基础设施建设,推广电子发票。

据悉,太平洋保险近年来在电子化、信息化方面较为关注,启动以“关注客户需求、改善客户界面、提升客户体验”为目标的战略转型,探索和实践基于以新技术应用的模式创新和流程再造,并于2012年在全国保险行业首创“手写电子签名”技术应用,助力保险业务全流程电子化。





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