涉“信披”争议 中南建设被举报
2016-12-26 10:12:09作者:柴刚 来源:中国经营网 评论:

本报记者 柴刚 南通报道

江苏中南建设集团股份有限公司(下称“中南建设”)近段时间“麻烦”不断。

《中国经营报》记者获得的资料显示,“麻烦”来自其所开发的南通中央商务区CR0504-A地块。南通市国土资源局(以下简称“南通国土局”)等多份官方文件介绍,该地块一度变更规划、增加建筑面积等,而当地国土部门更为中南建设补缴土地出让金打折。两者此举被多名股民、业主向深交所实名举报,也让中南建设处于上市公司“信披违规”的处境等。

中南建设对此回应称,公司根据当地政府变更规划完善相关手续等,过程合法合规。其解释,上述项目的获取及其后规划调整时间均在公司上市之前,不存在信息未披露问题。12月2日,南通国土局向《中国经营报》记者解释,该局相关业务部门将对此作出了解,并予以回复。但截止发稿,南通国土局没有对此回应。

延迟的工程

12月3日,地处南通中央商务区CR0504-A地块,有的建筑场所早已竣工交付运营,有的地块正在施工,有的地块土堆高耸、杂草丛生,部分地块则处于闲置状态。一份《南通市中央商务区及体育会展中心国有土地使用权挂牌出让公告》【通国土资出告(2005)第1号】(以下简称“出让公告”)描述,该地块编号CR0504,东临园林路、西临工农路、南临啬园路,北临崇川路,分为三部分,其中中央商务区地块编号为CR0504-A,面积约60万平方米。

中南建设股民陈善兵曾向深交所反映,按照《国有土地使用权出让合同》【通地出字(2005)004号】(以下简称“出让合同”)要求,CR0504-A该地块应在2008年年底起竣工,如今已过去8年,部分土地仍处于闲置。“出让合同”显示,“受让人同意在CR0504-A地块2005年年底前动工建设”,“2008年年 底前全面竣工”。中南建设南公开回应称,该项目是集团于2005年获取的南通新城新区开发项目,2008年根据南通市政府有关提升新区城市建设水平的相关要求,本公司在政府 部门指导下调整规划设计方案,提升建筑档次,并根据变更规划完善相关手续。

中南建设官方网站介绍,该公司起步于1988年,,江苏省建筑行业第一家上市公司和海门市第一家上市公司,目前位列中国企业500强第259位。2015年4月,CR0504-A地块项目的业主彭飞建、吴光明、田琴、陈荣军等通过政府信息公开管理系统递交《政府信息公开申请表》,申请该地块项目开工、竣工时间等。上述人称,按照“出让合同”要求,受让人应当按约定时间对CR0504-A地块、进行动工建设,2007年年底前未全面动工建设的,出让人向受让人征收未动工建设部分土地的土地使用权出让金10%的土地闲置费。

“出让合同”佐证,2008年年底前仍未全面动工建设的,出让人收回未动工建设部分土地使用权,退回收回土地面积部分已缴纳的土地使用权出让金的80%,不计利息。上述人士介绍,当地政府是不是按“出让合同”要求中南建设缴纳了土地闲置费?缴纳了多少?最终都没有得到回复。

南通国土局在一份《政府信息公开申请答复书》(【2015】通国土依复第119号)中答复,“经查,CR0504-A地块的开工时间为2010年底前动工,2018年2月28日前竣工”。2012年9月24日,南通国土局与中南建设方面签署的《CR0504-A地块国有土地使用权出让合同补充合同的补充协议》(以下简称“补充协议”)显示,该地块上延迟时间最短的项目是开工时间延迟至2012年12月31日前,而全部项目则在2018年2月28日前竣工。中南建设公开回应称,根据当地政府规划调整,其补缴土地出让金,过程合法合规。

涉“信披”打擦边球

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