中央环保督查组:部分地区仍为污染企业开绿灯
2016-11-24 09:00:25 来源:中国经营网 评论:

本报记者 李艳洁 北京报道

今年7-8月,中央派出8个中央环境保护督察组,对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省(自治区)开展环境保护督察工作。

截止11月23日,8个督查组已经完成对8省(自治区)的督查反馈。督查发现,地方官员对环保的认识仍然不够,在污染治理、企业污染排放方面管理不够严格,一些地方仍在引入污染严重的企业、批准违规项目,环保仍然让位于经济发展。

督查组认为,地方层面在转变发展理念、加大环境保护力度方面与中央要求和群众期盼仍有差距,一些突出环境问题没有得到有效解决,经济发展与环境保护矛盾突出。

督察强调,各省(自治区)委、省(自治区)政府应根据《环境保护督察方案(试行)》要求,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定,及时向社会公开。

截止目前,8个省(自治区)共办结中央督查组转交的群众举报环境案件13125件, 限期整改企业8570家,关停取缔违法企业362家,立案处罚2587件,拘留310人,约谈2176人,问责3422人。

地方渎职:钱宁可放着,也不治理污染

中央环保督查组在河南发现,当地矿山环境治理工作滞后,2010年以来全省煤矿环境恢复保证金仅使用约2亿元,账户沉淀约28亿元,大量废弃矿山没有及时实施环境修复治理。另外,为应对环境保护督察,河南省商丘市有关基层单位采取简单粗放做法,产生了不良社会影响。

更有甚者,督查组还发现,江苏省乐平市政府违反《排污费征收使用管理条例》,2012年至2014年,多次用财政资金为36家企业代缴排污费1147万元。

8个中央督查组发现,地方政府在污染治理上的不作为,并不是个案。

以稀土矿业闻名的江西,开采后的生态恢复治理滞后。督查组发现,2013年至2015年,江西省赣州市需完成中央财政资金支持的10个稀土矿山治理项目,无一按期完成。当地龙南足洞河流域废弃稀土矿一期治理项目应于2015年2月完成验收,但直到2015年9月才开始工程招标,至今未完成治理工作。

2012年,广西自治区龙江河镉污染爆发,自治区制订《关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定》,但推进落实工作前紧后松,自治区党委、政府明确的限期于2012年和2015年分批完成“烧结-鼓风”落后炼铅工艺淘汰,2014年底前完成河池市城区及周边6家冶炼企业搬迁入园等目标均未完成。

在云南省,国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》要求2015年底前建成19个历史遗留重金属污染综合治理工程,目前仍有12个尚未建成。2014年获得中央财政资金支持的黑冲河重金属污染综合治理工程、冲坡哨片区工业“三废”集中处置场建设工程,至今尚未动工。

截至2015年底,“十二五”国家重点流域水污染防治规划要求宁夏自治区建设的项目完成率仅为49%。全区31个工业园区中,12个未配套建设污水集中处理设施,6个未建成,3个建成未运行。

去年东北地区多次发生严重雾霾。督查组发现,黑龙江省2014年以来,就没有按照《黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则》规定,对省直相关部门工作情况进行年度考核,也未对2015年未完成治理任务且空气质量恶化地区实施问责。

江苏省在2013年至2015年太湖治理目标责任考核中,对直湖港、武进港等11条总磷、总氮未达国家治理目标河流的责任单位和人员,未提出整改要求。督查组发现,类似的事情在江苏省不只一次。

督察组在江西发现,九江河西水厂、宜春滩下水厂和宜春丰城等饮用水水源一级保护区及九岭山、九连山等国家级自然保护区内存在违规建设项目或违法排污行为,但江西省政府在排查中竟未发现。

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