特朗普之后的美国经济政策:模糊一片
2016-11-10 09:08:06作者:陶短房 来源:中国经营网 评论:

  文/特约撰稿 陶短房

  11月9日,共和党候选人特朗普在最后关头上演逆转、最终赢得选举、入住白宫。这一结果震惊了世界,欧美股市齐齐跳水,对这个结果和未来特朗普的政策一片茫然。

  由于本届选战成了“泼污大战”,两位候选人均未能在主动、系统阐述各自政纲方面作充分发挥,特朗普将如何振兴美国经济、如何“修理”华尔街那些桀骜不驯且在选战中纷纷“站队”希拉里的大亨、“白手套”,如何面对全球化和反全球化的两难问题,恐怕都得“边走边看”。从共和党传统及特朗普本人行为逻辑推断,特朗普上台后推行减税已成定局(这是共和党和商界最基本的利益和共识所在),在TPP和TTIP两大自贸协定方面也势必会“倒退”(这两大协定带有太浓厚的奥巴马-希拉里色彩,必须从符号上摒弃,一如8年前奥巴马必须从阿富汗、伊拉克撤军以表明摒弃布什主义),而奥巴马最热衷的医保、“绿色经济”等计划、概念被取消或缩水,也恐只是时间问题。

  但对于这些经济方面可能的变化必须具体分析。

  其中一些变化将是“表里如一”的,推行会更坚决,也不会被偷换概念,如前面提到的减税,不论作为共和党人或商界大佬,减税都绝对符合特朗普的利益和胃口,也不会在共和党一统天下的内阁及参众两院中受到像样的阻力;而另一些变化则可能较为微妙,如对自贸协定的“反攻倒算”就可能如此,因为共和党和商界传统上反倒是自由贸易和全球化的支持者(尽管自“茶党”崛起以来这种色彩大大淡薄了),鉴于美国国内反全球化情绪高涨,加上“去奥巴马-希拉里色彩”的功利需要,特朗普时代在全球化和自贸协定方面或许会“退一步、进两步”——从概念上摒弃TPP和TTIP,但私下里却设计新的“特朗普版”自贸协定框架,将“旧酒”装入“新瓶”。

  值得一提的是,特朗普并无任何像样的从政经历,而美国总统需要提名从政府阁员到白宫幕僚再到任满大使的几套班子,而这几套班子的人选未必都要来自同一个党(跨党任职在欧洲和加拿大被目为另类,在美国则见怪不怪),从现在到明年1月20日(总统就职宣誓日),“货卖识家”的专业人士固然或跃跃欲试,或待价而沽,自初选起就始终和特朗普若即若离的许多共和党内派系首领、大佬也会想方设法进行利益交换,从而竭力将新总统“拉回本阵”,这些都会给未来(至少中期选举前的两年)特朗普政府的执政风格、路数,带来各种各样的变数。总之,同样不知所措的美国精英层和共和党高层,也同样需要“回过味来”,赶紧加入到利益整合的行列中来。

  特朗普上台后,美中关系会如何发展变化?

  选战之初,特朗普“喷”过中国不少话,但选战后期则明显缓和,甚至还说了一些“好话”。作为商人,特朗普和中国间其实有过长期合作,他和他的家庭在美国更属于“知华派”范畴,这样的一位总统会更务实地处理中美间的关系(包括合作和分歧),且不论合作或龃龉,也都更容易切中肯綮。

  中美作为世界排名前两位的经济大国,彼此间既有许多共同利益,也有不少原则性矛盾,且和美俄不同,中美间的“相互关联”很多,你中有我,我中有你,这使得双方既难以成为亲密无间的伴侣,也难以彻底撕破脸皮“对掐”。

  特朗普时代的中美关系或许会显得比较“常规”——既没有奥巴马时代突兀而起的剑拔弩张,也不会有诸如“中美国”之类曾经的“闪光点”。必须注意的是,未来两年间白宫和两院都为共和党一党所控制,这是1920年以来从未有过的局面,在这两年间,被戏称为“元老院”的参众两院议员倘出于选区或背后利益集团压力,抛出一些对中国不利的法案(如“双反”之类),同属一党的白宫恐很难加以牵制。

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