“降成本”政策落地 东三省亟须下调社保费
2016-10-15 22:59:21作者:杜丽娟 来源:中国经营报 评论:

  人工成本高企正在考验东北经济及其市场中的企业主体。


  目前东北三省职工缴纳的社保比例保持高位,其中辽宁企业承担的“五险一金”占职工工资的45%左右,吉林、黑龙江则在40%左右,职工社会保险费大幅支出加重了企业税负。

  此前,国务院发布《降低实体经济企业成本工作方案》,根据方案要求,降成本工作要努力使企业税费负担、融资成本、物流成本等得到合理和有效降低,人工成本上涨得到合理控制。

  财政部下属财政科学研究所进行调研后认为,从人工成本控制方面看,未来东北三省企业缴纳的“五险一金”比例会做阶段性适当降低,其中以养老和医疗保险比例为重点项目,以减轻企业负担。

  社保费比例偏高

  在多地上调最低工资标准后,东北三省调整的幅度远低于其他地区,和最低工资标准最高的深圳相比,东北三省的排名只能算中等偏下位置。

  人社部数据显示,2016年深圳最低工资标准调整后为2030元,而黑龙江和吉林为1480元,辽宁为1530元,黑龙江和吉林的最低工资标准和深圳相差了550元。

  尽管远低于深圳标准,但东北三省的工资增速仍然超过了劳动生产率的增速,企业“降成本”的诉求增强。

  对此,中国财政科学院院长刘尚希在接受采访时表示,从全国范围看,东北三省的收入水平并不高,而且处于中等偏下的位置,但在经济下行通道,东北实体经济萎靡,人工成本增长使企业的净利润空间不断收窄。

  以辽宁为例,2013年辽宁省职工月平均工资为3792.08元,2014年月平均工资达到了4015.83元,2015年这一数字增长到4361元,从过往五年数据看,辽宁职工月平均工资基本维持在每年200~300元的增长速度。

  值得注意的是,随着工资水平的上升,企业需要支付的职工社会保险费用也在走高。

  《中国经营报》记者了解到,目前我国社保分为单位缴纳和个人缴纳两部分,养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险和失业保险五项社保粗略相加单位缴费比例约为35%,个人约为11%,单位和个人总的缴费比例约为个人工资的46%。

  不过,东北三省的数据明显高于这个水平。

  中国财政科学院的报告调研结果显示,目前东北三省职工缴纳的社保比例比较高,辽宁企业承担的“五险一金”占职工工资的45%,吉林、黑龙江占职工工资的40%左右。

  以辽宁为例,2015年辽宁省职工年平均工资为52332元,那么企业每年每人支付的“五险一金”费用为23549元,粗略计算,一个人在职期间单位和个人社保费总额近100万元。

  与职工社保费持续上升相反的是,企业净利润空间在收窄。上半年辽宁省工业经济运行指标显示,全省规模以上企业主营业务收入、利润总额降幅比一季度末分别收窄5.1和10.5个百分点。

  中国财政科学院研究员王志刚认为,东北三省大部分地区企业缴纳的社保基数是上年社会平均工资,企业感受统计局所公布的社会平均工资高于企业实际职工工资,缴费基数偏大,导致缴纳社保费用高。

  今年8月,国务院发布《降低实体经济企业成本工作方案》,方案指出,降成本工作要努力使企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、能源成本、物流成本等得到合理和有效降低,人工成本上涨得到合理控制;3年左右使实体经济企业综合成本合理下降,盈利能力较为明显增强,产业竞争力进一步提升。

  降低养老保险缴费

  根据统计局数据,2015年,辽宁、黑龙江、吉林经济增速分别为3%、5.7%、6.5%,均低于全国平均水平。在经济增速放缓的当前,下调职工社保费的空间有多大?

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