“台湾钱”怎样“淹脚目”
2017-03-23 14:05:41作者:亢霖 来源:中国经营网 评论:
<   “台湾钱淹脚目”是一句闽南话,也可说是一句“台语”,其实从字眼就可以看出意思:钱铺满一地,都高过了脚脖子,形容叹为观止的富庶程度。“台湾钱淹脚目”是梦想,也曾成为活生生的现实,有“亚洲四小龙”之首这样的说法为证。

上世纪50年代,台湾经济的主要支撑力是美援,发展模式是“进口替代”。上世纪50年代的台湾领导人是蒋介石,如果告诉你老蒋是个财经专家,你一定笑掉大牙,可老蒋和他的副手陈诚会用人。搞经济的核心人物是尹仲容,他的主要功劳是把美援好钢用在刀刃上。他的美誉很多,比如“使台湾富裕的初期功臣”“台湾工业之父”,后一个称号证明,台湾在上世纪五六十年代之交实现了初期工业化。
  经过上世纪50年代的两次4年经建计划──台湾当年也搞年段经济计划,不过不是5年——美国认为台湾已经摆脱贫穷,可以自管自了,就要求削减美援,还要求台湾当局说明何时终止美援。尹仲容于1959年底作成“加速经济发展计划大纲”及19点财经改革措施,推动第三期四年经建计划。1960年9月,“行政院”公布《奖励投资条例》,以租税减免为主要手段,希望在美援停止后,继续吸取更多外资,促进工业发展,带动经济起飞。《奖励投资条例》于1960年颁布,到1973年,平均每年投资增加率为15.5%,其中民间企业投资平均占半数以上,侨资和外资也成为重要来源。没了美援,台湾仍有钱来发展经济。
  尹仲容于1963年病逝,他的助手李国鼎接棒。尹仲容毕业于上海交大电机系,是大陆实干官僚的代表,李国鼎毕业于英国剑桥大学物理研究所,虽也是大陆背景,却奠定了此后台湾经济技术官僚多具欧美学历的特点。在成就上,李是尹当之无愧的继承者。
  1965年,美国结束对台湾十多年的经济援助,台湾得完全靠自己了,不免艰难,不过得到幸运女神青睐,赶上了越战和“文化大革命”。
  越战对台湾经济成长的帮助,就像朝鲜战争对日本一样,由于越战需要,美台军事联结更为密切,美军不少后勤军需品在台生产,高雄港和基隆港是美军军舰经常造访的港口,台中清泉冈空军基地是美军巨无霸B-52战机的基地。台湾又获得了“保护”,可以安心搞经济。战争还带来商机,扶持了不少台湾民营企业,张荣发、王玉云等都是崛起于越战年代的企业家。
  “文革”为大陆带来灾难,反成了台湾相对的机会。美国前国务卿基辛格认为,大陆内部混乱和对外应付苏联,使台湾获得较长时间的“安全”。此外,大陆经济“自力更生”,完全对国际社会封闭,相对的更多商机就落到了台湾。在此期间,台湾虽在“外交”上有所挫败,经济上却迎来“黄金年代”。
  有机会,还要走对路,在上世纪60年代初若干工业产品已够满足岛内市场需要,渐有剩余情形下,是继续走当时多数国家地区的“第二次进口替代”,还是另寻他途?当局审时度势,鉴于台湾资源匮乏,缺少外汇、资金、技术基础设施,却有廉价劳动力,决定采取“出口导向”的政策,最重要的措施就是设立加工出口区。1965年开始营建高雄加工出口区,这是亚洲第一个加工出口区。1969年,又设置楠梓、台中两个加工出口区。高雄、楠梓、台中的加工出口区带动经济高速增长,形成“起飞期”。1978年大陆实行改革开放,标志性的“经济特区”政策,就是借鉴了台湾的出口加工区。
  1963年起,台湾工业产值比例就超过农业产值比例;1968年起,制造业产值比例也超过农业产值比例。从1963年到1973年,台湾“国民生产总值”年均增长率为10.1%,工业比重上升到49.5%,成为十足的工业社会,“国民平均所得”由国民党败退台湾时的不足100美元增长到1400美元。
  1960年以后,台湾出口的急剧扩张和经济快速成长,主要建立在“低廉工资”这个比较利益上,农村提供了充沛的廉价劳力──这难道不是提前走上了大陆将走的道路。
  经济发展和工业化吸引众多农村劳动力往城市集中,包括乡村少女也蜂拥而至。上世纪60年代初期,台湾有首流行歌曲叫《孤女的愿望》,讲一位失去双亲的少女,从乡下跑到台北工厂找工作的心情。《省都的一信》《田庄兄哥》等歌曲,主题也都是讲乡村青年到城市工业社会找出路。在当年的经济大潮中,台湾“外来务工人员”也多有坎坷和辛酸,不过他们不用办暂住证。
  那年代还出现了“客厅即工厂”的景象,许多小工厂接了外国订单又人手不足,就发包给家庭主妇,让她们将工作带回家里做,省厂房又省工资。妇女们就一边带小孩,一边在自家客厅做着按件计酬的加工品。那年头出现全岛皆工厂,到处是工人的现象,那是一个“爱拼才会赢”的感人时代。
  大陆终于吹响改革开放的号角,台湾的脚步不停,从1979年到1988年再次升级换代,从劳动密集型产业转向技术密集型产业。1980年12月15日,新竹科学工业园区(简称“竹科”)成立,李国鼎、孙运璿等经济领头人想法子从海外招揽人才,规划电子科技产业,带动台湾整体经济提升。1999年9月21日,台湾发生大地震,竹科停电,日本的媒体报道说,竹科停摆一天相当于50亿美元的损失,影响全世界个人电脑的正常供应。竹科在全球高科技产业的地位,当然也就是台湾地位。
  这一时期,台湾商人跑大陆、走全球,推销“台湾制造”产品(MIT),赚取大量外汇,台湾的经济更加具有世界竞争力。台湾人均所得从1979年的近1900美元,增长到1988年的6200美元。
  台湾经济为何会腾飞?除从宏观历史阐述原因外,还有更简单更本质的答案:台湾人太能干了。台湾人为什么这么能干,有种说法是中国人本就能干,这在此后大陆的经济发展中似乎也得到了证明。台湾经济现在不如以前牛了,由“亚洲四小龙”之首变成之尾,相对于迅猛发展的大陆更显黯淡。不管风云如何变幻,台湾的未来究竟会怎样,取决于台湾人究竟是不是真能干。

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