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共享汽车需实名租车 私家车变更性质可分时租赁
2017-06-02 13:44:46 来源:南方都市报 评论:

私家车能加入“共享汽车”吗?汽车租赁经营者掌握个人电话、信用卡、出行线路等个人信息,如何保证用户信息安全?交通运输部昨日发布《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》),对承租人实名制等提出明确要求。同时,明确鼓励共享汽车分时租赁模式,并鼓励地方政府通过优惠城市路内停车费等方式促进分时租赁模式的规模化、网络化、品牌化发展。交通运输部运输服务司有关负责人表示,如果将私家车车辆性质登记为“租赁”并符合当地有关规定,也可从事分时租赁业务。

私家车变更性质可用来租赁

近年,中国汽车租赁业呈现快速发展态势,随着移动互联网技术广泛应用、新能源汽车推广,分时租赁模式,也就是人们通常说的“共享汽车”,在北京、上海、广州、深圳等地兴起。“汽车租赁是满足社会公众个性化出行、商务活动、公务活动和旅游休闲等需求的交通服务方式,对于满足社会公众多样化出行需求、提升出行品质具有积极意义。”交通运输部运输服务司有关负责人说,总体而言,中国汽车租赁业仍处于起步阶段,还存在服务能力不足、法规政策建设滞后、企业经营风险较高、分时租赁新模式亟待引导等突出问题,与经济社会发展和社会公众多样化出行需求不相适应,出台《征求意见稿》十分必要。

对于私家车辆是否能进入分时租赁市场,此前有不同声音。对此,该负责人说,如果将私家车的车辆性质登记为“租赁”并符合当地有关规定,也可以从事分时租赁业务。不过,广州交通研究专家苏奎认为,“私人车辆”有不同解释,除了可以定义为普通个人的私家车,也可以定位为社会企业闲置的非经营性车辆,交通部介绍的情形更适合后者。他同时认为,新能源汽车分时租赁模式,也是鼓励的方向,“新能源车结构简单,维护成本低,同时环保。”

优惠停车费解决停车难问题

与共享单车不同,共享汽车体量大,大量的投放意味着需要更多道路资源,因此有观点认为停车难是造成共享汽车“虚热”重要原因之一。对此,《征求意见稿》指出,鼓励探索通过优惠城市路内停车费等措施,来推动租赁车辆在依法划设的城市路内停车泊位停放。在不增加城市道路拥堵、不影响其他社会车辆停放的情况下,提高路内停车泊位的使用效率、租赁车辆使用便利度。

但也有观点说“对共享汽车实施停车费优惠措施,或有侵占公共资源为企业提供便利之嫌”。交通运输部运输服务司有关负责人回应,从目前发展情况来看,停车难是分时租赁经营者面临的突出问题,尤其在一二线城市核心地段。同时,受停车场地限制,用户只能定点取车、定点还车,影响使用便捷性、用户体验。通过停车费优惠等方式,推动在城市路内停车泊位“随取随还”,可为分时租赁发展创造有利条件。

南都记者从交通部了解到,已经有部分城市开展积极探索,通过企业与当地政府签订协议,只需每年缴纳固定费用,其车辆即可在市区内合法划设的路内免费停放。

鼓励开发汽车租赁保险产品

南都记者注意到,《征求意见稿》对用户身份的核查进行严格规定。要求汽车租赁经营者应当具备身份查验所需的设施设备,对承租人提供的有效证件原件进行查验,并将有关信息在车辆租赁合同中记录,载明所有驾驶人身份证件和驾驶证信息。如果承租人为个人,应查验承租人的有效身份证件和驾驶证原件;承租人为企业法人或其他组织,应查验企业法人营业执照或其他有效登记证件,授权委托书和经办人有效身份证件原件。租赁车辆应交付给经过身份查验的承租人,对身份不明或者拒绝身份查验的,不应提供汽车租赁服务。

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