多名部级高官亲自站台 丹寨扶贫如何获得官方点赞
2017-07-04 17:47:31 来源:中国经营网 评论:

作为国家级贫困县,丹寨县从来没有像现在这样热闹,当地村寨的居民也从未见过如此多的“外面的人”。丹寨万达旅游小镇刚刚开业,全国各地的游客便接踵而至。

更为让当地震撼的是,7月3日,国家审计署审计长胡泽君、贵州省委书记陈敏尔、贵州省省长孙志刚、国务院扶贫办副主任欧青平等多名省部级高官现身丹寨,出席万达丹寨扶贫项目启动仪式,村民们还见到了风云企业家万达集团董事长王健林。

当天活动中,“三个点赞”成为亮点。国家审计署审计长胡泽君在发言中指出,短短一年的时间里,丹寨万达旅游小镇、万达职业技术学院全部建成,万达扶贫专项基金如期发放到丹寨贫困群众手中,万达善举值得点赞,万达精神值得点赞,万达速度值得点赞。

多名高官现身为丹寨扶贫点赞

7月3日,丹寨万达旅游小镇刚刚开业,就吸引了来自各地的游客。在这个占地面积400亩,依山傍水的小镇,游客们不仅能够看到打破世界吉尼斯纪录直径26.08米的大水车,还可以欣赏到极具民族特色的锦鸡舞和斗牛表演等。

《中国经营报》记者发现,作为扶贫项目,丹寨万达旅游小镇为当地贫困群众带来了新的就业机会。今年26岁的陈兴征之前一直在外务工,得知家乡要建丹寨万达小镇后,她决定回到家乡发展,如今的她在万达小镇上经营一家客栈,她笑着告诉记者,客栈刚开业就迎来很多游客,还收到很多日后的订单,这样一算,收入比在外打工强多了,而且离家近能照顾家人。

当天,贵州万达职业技术学院也正式营运。届此,历时3年、总投入15亿元的万达丹寨三大扶贫项目(此前万达丹寨扶贫专项基金2016年收益5000万元已经分配给贫困人口)全部落地运营,这是万达丹寨包县扶贫的成果体现。

据中国旅游研究院测算,丹寨万达旅游小镇投入运营后,预计每年将给丹寨带来100万游客,按人均消费500元计算,为丹寨新增5亿元收入。丹寨万达旅游小镇自身可创造2000人就业,为旅游小镇直接提供配套服务的相关产业创造4000人就业。贵州万达职业技术学院建成后,每年招收当地学生700人。他们毕业工作后,如按每个家庭3口人计算,每年可帮助丹寨2000人脱贫。

万达集团包县帮扶丹寨后,在贵州省扶贫开发工作成效考核中,丹寨县的综合指数排名由2014年的第23位上升到2016年的第2位,其中群众满意度全省排名第1位。

国家审计署审计长胡泽君在7月3日的活动现场为万达送上三个点赞,“万达善举值得点赞,万达精神值得点赞,万达速度值得点赞”。

贵州省省长孙志刚表示,万达集团创新企业包县、整县脱贫模式,结对帮扶丹寨县,打造了万达帮扶丹寨的样板工程,有效带动贫困群众脱贫致富,为全国民营企业参与脱贫攻坚创造了宝贵的经验,树立了光辉的榜样。王健林董事长及万达集团在结对帮扶中展现出的大胆创新、勇于担当、无私奉献的精神,值得全省干部群众认真学习。

国务院扶贫办副主任欧青平致辞时称,万达整县帮扶丹寨是中国民营企业扶贫模式的首创之举,对于引导社会力量参与脱贫攻坚具有重要意义。充分体现了万达集团真心实意扶贫的宝贵精神,也全面展现了万达的团队速度和强大执行力。万达集团整县帮扶丹寨,是企业参与精准扶贫的典型案例,广受社会好评。

中国民企扶贫的首创之举

万达丹寨扶贫为何能赢得国家高层官员的认可和点赞?这要从万达扶贫模式说起。

王健林在接受采访时讲述了万达探索扶贫模式的曲折经历:万达丹寨扶贫不是下车伊始就拍脑袋决定项目,而是对丹寨县情和产业进行了详尽调研。

2015年启动之初,万达集团根据丹寨县建议,初步将扶贫项目定为建设职业学院,发展茶、米加工和生猪养殖加工产业,计划投入10亿元。为评估项目效果,万达集团聘请国内顶尖农业研究机构和专业设计院担任顾问,半年时间里先后十余次对丹寨县和全国相关行业进行考察,组织集团市场、财务、成本、人力等部门及外部专家团队对项目可行性进行论证,仅经营测算报告PPT就做了72版。最终生猪养殖加工项目由于丹寨土地资源紧张、生猪规模养殖环保压力大、产业周期波动风险大等原因被否决,茶、米加工项目由于产业规模小、收益低,无法普惠当地贫困人口而终止。

调研中,在时任国家审计署(审计署对口帮扶丹寨)审计长刘家义的建议下,万达集团将目光转向旅游。丹寨是苗族聚居地,旅游资源丰富,但相关设施薄弱,而万达集团是全国最大旅游企业,具有发展旅游的资源和智力优势。经过慎重考虑,万达集团决定将产业扶贫项目确定为在丹寨建设一座旅游小镇,撬动丹寨全域旅游,充分发挥旅游扶贫效应。由于旅游小镇成熟需要培育期,万达集团决定增设一支丹寨扶贫专项基金,使总投入资金由原计划的10亿元增至15亿元。

几番周折,万达最后确定了长、中、短期相结合的教育、旅游产业、扶贫基金三结合的扶贫模式。

万达的扶贫实践为扶贫1.0到3.0模式的升级提供了借鉴,也给中国民营企业扶贫提供了新思路。

扶贫1.0模式是授人以鱼,也就是捐款模式。但捐款是不可持续的,被捐助对象容易形成依赖心理,这种模式已经被实践证明不是最有效的方式。

扶贫2.0是第一产业扶贫。但是农业产业本身波动大,市场竞争激烈,企业实现效益难。比如万达最初打算在丹寨种茶、养猪,但经过全面调研后发现,这些产业并不适合在丹寨发展。

如今的万达丹寨扶贫被称为中国精准扶贫的3.0模式。该模式对症下药,产业、教育、基金并举,短期、中期、长远兼顾,授人以鱼,更授人以渔,不仅帮助丹寨迅速脱贫,更为丹寨创造新的发展道路、打开持续成长空间,被称为造血式扶贫。

万达集团董事长王健林在演讲中称,万达丹寨包县扶贫是中国扶贫模式的重大创新,因此获得2016年国家首届脱贫攻坚奖创新奖,形成万达扶贫新的品牌。

“万达旅游小镇、职业技术学院今天营运,但并不意味着万事大吉”,王健林进一步承诺,万达将负责到底,实现旅游小镇的稳定经营,把旅游小镇打造成贵州乃至全国知名的旅游目的地,将职业学院办成贵州知名职业学院,推动丹寨不仅脱贫而且致富。


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