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一座京边小城的困境
2016-10-19 14:54:09作者:王亚煌 来源:中国经营网

 笔者有一位同事家乡在北京西南方向的一座河北小县城,她对自己的家乡一直充满了强烈的自豪感。不仅经常以“大Y县帝国”的名义经常向周围人宣传,还时不时说些自己家乡将来会发展很好的畅想。

  最近她再次提起的时候,是说到她老家的房价已经涨到5000了,她觉得家乡潜力无限,几年后肯定发展的非常好,决定回去买房投资。但是笔者是去过她家乡的,就其家乡的现状来看,并不像是能发展良好的样子。于是第一次对她的话进行了质疑和反驳,我的核心观点是,以Y县的情况,未来十年都不会有太大的起色。

  首先就目前Y县的自身情况来说,其属于典型的“三无县”:没有矿产资源、没有旅游资源、没有国家重点项目。在这种情况下,其很难在短时间内出现经济质的提升。而且Y县作为一个典型的农业县,其土地资源却并不丰富,土壤相对贫瘠,粮食产量不足,有明显的土地撂荒现象。不论从工业还是农业上看,Y县都缺乏足够的活力和潜力。

  其次是人的问题。同事说Y县和北京交通方便,北京某长途汽车站5分钟就有一趟开往Y县的班车,而且通常1个多小时就可到达。在笔者看来这其实是弊病。离北京过于近,且双方经济差距巨大的情况下,当地是留不住人才的。如果一抬脚就可以跨进北京,那么人们没有道理和理由还留守在原来收入相差数倍的地方。5分钟一趟的班车足以说明两地人口流动的高强度,和Y县人才的流失。事实也确实如此,按同事自己所说,其同学、亲戚几乎都在北京工作。那么人都不Y县,大家又是哪来的信心Y县会变得美好,谁去建设Y县呢?

  财富的问题也是一样。假设Y县现在有一个富人,他会选择把财产放在Y县投资吗?必然不会的,他几乎可以肯定是去北京买房、北京居住,而且主要消费也在北京完成。留不住富人和留不住财富,一个地方的活力就失去了一半。

  此外,笔者一直认为的一个观点是,改革开放三十多年,在这三十年里,要政策有政策,要外资有外资,要机会有机会,在这种情况下都没有发展起来的地方,那么将来可发展余地也是很小的。除非国家出于战略考虑,把什么重大项目放在当地了,或是有什么隐藏的资源(包括旅游资源)被开发了才有可能迎来转机。然而Y县处在北京周边,考虑到对北京环境的保护,在当地设立大型化工项目的可能性几乎为0,而且Y县实在拿不出手像样的旅游景点,与周边县相对丰富的旅游资源差距巨大。所以其发展前景是相对黯淡的。

  实际上,Y县并不是个案,环北京贫困带的形成很大程度与Y县的情况一样,都是北京与周边地区的经济差距过大所致。虽然现在提京津冀一体化了,但是三地之间的壁垒并没有打破,甚至从一定程度上来说北京的壁垒更厚实了,吸取有利因素的能力还在不断加强。所以像Y县这样的地区,想要在2020年前打个漂亮的经济翻身仗,无异于天方夜谭了。

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*文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

王亚煌

毕业于中共中央党校政治系,专栏评论员。供职于政策研究室,常年从事公共政策研究、海外政策环境评估、医疗与互联网行业政策分析工作,并为企业投资提供政策风险评估。