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千亿新能源汽车补贴反思录:国产客车出口量为何不增反降?
2018-01-03 13:37:34 来源:面包财经

实际上,在成为舆论焦点之前,监管层已经开始调查骗补事宜。此后,监管层对补贴政策进行了修正,打击骗补行为,主要的内容包括:地补不得超过国补的50%、对动力电池系统的质量密度提出了更高的要求、非个人用户购买的新能源汽车需累计行驶里程达到3万公里、结算方式改为年底统一结算等。

这一系列变动,导致了一个明显的后果,补贴放款时间变长。这很大程度上解释了开头所述行业应收款膨胀,现金流收紧的状况。

新能源补贴对客车行业的影响有多大?看数据。以宇通客车为例,其在2016年年报中披露了营收中的补贴占比情况:



2016年宇通客车的新能源汽车补贴总额为99.54亿元,占新能源汽车收入的比例约为53%。足以见得,补贴对于新能源车企的重要性。

其他几家公司新能源销售金额远小于宇通,但整体情况基本类似。

简单的总结:最近几年新能源补贴政策的变动,很大程度上成了行业的风向标,甚至指挥棒。作为行业龙头的上市公司们,无论营收还是现金流状况都深受政策影响。

那么问题来了,新能源补贴是否让中国的汽车尤其是客车领域形成了真正的国际竞争力呢?

千亿补贴背后:国产客车出口及总销量双双上演滑铁卢

先算个账:新能源补贴一共花了多少钱?

新能源补贴分为国补和地补两种,由于地方补贴数据较难获取,因此很难计算整体补贴的详细金额。但是,从已经公布的数据中,可以推测出大致的量级。

2017年,工信部就2016年的补助审核进行了三批公示,累计发放新能源国家补助约256亿元。业界测算:按照2016年大部分的地补与国补仍有1:1的水平测算,新能源汽车企业新能源补助总金额可能会达到400亿左右。

根据财政部在2016年的专项检查通报显示,2009年至2015年,中央财政累计安排补助资金334.35亿元。若计入同期的地方财政补贴,参照当时的地补比例,业界计算,合计总额可能会超过500亿元。

2017年之后,补贴继续退坡。但按照已经公布的政策和各家公司销量推算,补贴仍在百亿量级。

参照各种数据,进行大致估算,在2009年之后的10年,新能源汽车各种补贴总额超过1000亿元,是一个较为可信的数据。

补贴对于新能源汽车产业的推动效果相当显著,尤其是在2013年之后,国内新能源汽车进入了爆发期,直至2016年对骗补加大了稽查力度,并开始进入大幅度补贴退坡阶段,新能源汽车的销量增速开始放缓。

而在这些巨额补贴之下,新能源汽车销量确实猛增,从2014年前11个月的5.29万辆增加到2017年前11个月的60.9万辆,3年间增幅达到10.5倍。

参照之前的补贴数据,新能源汽车补贴的重点是客车,尤其是公交车。但一个非常值得探究的问题是,新能源客车销量增加的同时,整体客车产销量却在逐年下滑。



客车总销量在2014年达到顶峰的60.69万辆后,步入下滑通道,2016年客车总销售为54.34万辆,相较2014年减少了6.35万辆,下降了10.46%。而到了2017年前10个月,客车销量为39.65万辆,相较2014年同期的47.85万辆减少了8.2万辆,下降了17.14%。

更为重要的是,客车出口量止步不前,甚至出现大幅下滑。

统计数据显示:我国出口客车数量从2013年的约16.62万辆增至2014年的18.74万辆达到高峰。在2015年骤降至11.84万辆,降幅达到36.8%,2016年略有回升,但仍远低于2014年。

截至2017年前10个月,出口客车数量为12.24万辆,相较2014年同期的15.44万辆仍旧减少了20.73%。

新能源被看成是新兴产业,新能源汽车被看成是中国在汽车领域弯道超车的战略性机会,对新能源汽车进行补贴已经成为诸多国家,包括欧美发达国家的共同选择。

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