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“替代国”问题:欧美日的且战且走
2017-01-12 15:01:00 来源:中国经营网

对此心知肚明却又咽不下一口气的工业化各国,在现实面前采取了不同的做法。

第一种是如瑞士、澳大利亚、新西兰等国的做法,用承认中国市场化国家地位,换取中国在市场开放等领域的适当妥协、让步,简单说,就是承认十五年前的“签字画押”,以此博得中方同意对当年某些不恰当条款的适当修正。这种做法,是《金融时报》在12月14日社论中所倡导的,但至少在目前,工业化国家中愿意立即“吞下”的还不算多。

第二种是如日本的做法,即公开表示“不承认中国是市场化国家”,摆出一副“老子就是要赖账你能把我怎样”的姿态,应该说,在中国目前的强势地位下,工业化国家中愿意摆出这样一张“臭脸”的更少。

第三种是如美国的做法,吞吞吐吐,闪烁其词,既表明不打算“认账”,又不直接说打算“赖账”,更借政府更迭大念“推托”二字诀,力图将本属“过渡性质”的“替代国”条款变成永久、半永久条款,即便不行,也要尽可能拖下去。

第四种则是欧盟大多数国家的做法,“闷声大发财”,在议会之类平台言词尖刻,但在正式国际交涉场合则表态谨慎,实际想法和美国大同小异,但姿态显得更“柔软”。

而中方则摆出一副“你说你的我做我的”姿态,在“入市”十五周年纪念日的12月11日向WTO起诉美国、欧盟,明确要求对方兑现当年的“第15款”——打算和我谈条件?对不起,先和我的律师谈吧。

正如《金融时报》和许多专业人士所分析的,鉴于当初“15款”的条文清清楚楚,“15年后给予中国市场化国家地位”是必须履行的条款,而中国开放到何等程度则只是“概念化”的叙述,中国在WTO最终胜诉“悬念不大”。但鉴于WTO机制的效率和各方能量,这一裁决拖上三年两载同样是大概率事件。

《金融时报》建议欧盟、美国“不要把保押在WTO胜诉上,而是尽量借给予中国市场化国家地位的筹码,争取中国给予更多让步”,这实际上是建议它们效仿瑞士、澳大利亚和新西兰业已采取的做法。但相较于这几个国家“未见官即私了”,“先见官再私了”无疑已落了后手,在讨价还价方面会吃些亏,但“迟到”终究比“旷课”要好得多。


*文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

陶短房

本名陶勇,旅居加拿大的中国专栏作家。曾长期在非洲定居,对非洲政治、经济、文化情况比较关注。涉猎范围广泛,小说、散文、文化评论等都常常见诸出版物,业余时间还以研究太平天国史闻名。