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二、三线城市调控升级目标就一个
2017-09-27 15:26:46 来源:谭浩俊公号

9月22日~23日,楼市再迎一波强调控。短短两天时间内,西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉等8个城市密集出台楼市调控措施。其中,除西安、武汉外,其余城市实施了限售。而南昌和石家庄限售时间长达5年,保定更是长达10年。粗略统计,3月份至今,全国已有41城出台限售政策,分析人士预计后续或有其他城市跟进。

虽然国家统计局发布的最新数据显示,8月份,15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格集体停涨,其中,12个城市环比下降。如北京市,截至9月23日,2017年第三季度二手住宅网共签20626套,环比2017年第二季度下降43.7%,同比2016年第三季度下降73.7%,创下2015年以来的季度最低交易量。但是,其他二线城市和三线城市却出现了不同程度的房价上涨现象,有的涨幅还比较大。如长沙市,新建商品住宅同比涨幅达到了16.9%,而无锡市二手住宅涨幅更是高达20.8%,桂林、北海等地也是涨幅较高。这也预示着,炒房资金有可能向三、四线城市转移,对三、四线城市的楼市稳定构成了强大压力。

而从此次出台调控升级政策的城市来看,也是近几个月来房价上涨速度较快、涨幅较大的城市。因为,这些城市一直市场比较稳定、房价也比较理性,如重庆市,此前房价变动幅度一直很小,今年以来却出现异动,导致很多炒房者涌向了重庆。显然,是与调控目标相悖,是必须迅速采取措施加以遏制的。否则,会让调控前功尽弃。

众所周知,中央提出“房子是用来住的,不是用来炒的”的要求,意图十分明确,那就是要坚决遏制炒房、严厉打击炒房,要采取一切措施,弥补管理漏洞,不给炒房者可乘之机。所以,从去年以来的一系列政策措施看,也都是冲着炒房而去、冲着不让炒房者随心所欲而去。从现实情况来看,也只有遏制住了炒房,让炒房者无利可畋,加上规范地方政府行为,房价也就能够回归理性了。

值得注意的是,在楼市调控问题上,中央不再要求全国统一,而是因城施策,把调控的权力下放给地方,也是认真总结了前些年楼市调控的经验和教训的,是更具针对性的举措。因为,单一、僵化的楼市调控手段,容易形成政策上的大起大落、前紧后松,容易为炒房者钻空子。而因城施策,则能根据不同城市的不同情况,出台针对性更强、效率更高的政策。譬如限售,就是一种效率更高、效果更好的政策,且不同地区可以出台不同的限售政策,从而让炒房者不敢轻易出手,不敢再随意赌博。

而二、三线城市选择调控升级,除了这些城市出现了房价过快上涨现象之外,更多的还是要体现政策意图,表达调控决心,释放新的信号。一是告诉炒房者,炒房没有前景,炒房只能自取灭亡。只要有人想炒房,政策就会持续;二是告诉告诉广大居民,“房子是用来住的”目标不会变,政策不会再被开发商和炒房者牵着鼻子走,而是会紧紧围绕“住”字而展开;三是告诉地方政府,谁家的孩子谁家抱,哪里房价出现问题哪里自己解决。因城施策的核心,就在于此。

我们说,楼市调控的目的不是简单地让房价降下来,而是要建立稳定的楼市运行机制,让房价跟着市场跑,跟着老百姓的需求跑,跟着生活水平的改善跑。那么,对炒房行为,就必须严加控制、严格监管、严厉打击。通过限售等手段,让房价趋于稳定、甚至稳中有降,且不能买了就卖,对炒房者来说,无疑是最有力的反击。同时,对需要购房的居民来说,则可以稳定他们的购房预期,避免跟风买房,给炒房者可乘之机。

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