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囊中江湖:巴西女总统的烦恼
2016-08-29 21:19:05作者:孙兴杰 来源:中国经营网

为了应对政治危机,罗塞夫邀请前任总统卢拉担任总统民事办公室主任,这一职位也被称为“超级部长”。如果获得任命,卢拉就拥有了司法豁免权,可以躲过还在发酵的贪腐弊案,同时,卢拉的政治声望依然很高,可以帮助罗塞夫获得更大的政治回旋空间。但是罗塞夫和卢拉“师徒二人”刚刚拥抱,巴西利亚联邦区法院就发布临时法令中止了这一任命,同时,众议院成立专门委员会正式研究对罗塞夫的弹劾事宜。看上去这是立法机构与行政机构的对立,但是实际上是巴西政治衰败的征兆,联邦法官以“公众利益”的名义公开了对卢拉的电话监听,其中有电话录音说,罗塞夫通知卢拉将会送给他一份入阁的文件。这一消息引起轩然大波,为了保护自己的恩师免受调查和起诉,罗塞夫提供内阁成员的任命书。由此也可以窥见巴西政治的随意性。

对罗塞夫更大的打击来自于执政盟友民运党的“背叛”,民运党在立法机构、地方政府都有最多的席位,同时副总统特梅尔也来自民运党的支持,罗塞夫几乎可以躲过弹劾,民运党抽身之后,劳动党在议会只有区区58个议席。另外,特梅尔与最大的在野党社会民主党党魁私下接触,后者承诺若可以逼迫罗塞夫下台,可以保证特梅尔顺利接任总统,并且协助渡过过渡期。政治,不过是一场权力游戏而已。当然罗塞夫也不会束手就擒,必须在短时间内重建执政联盟,重组政府,以应对即将到来的弹劾风暴。

巴西自建国以来一直没有建立起稳固的政治权力架构,民粹主义一直是左右政治局面的强大力量,民粹主义和威权政治犹如钟摆一样周期性的运动。从上世纪80年代民主化转型到现在是不是又到了一个新的周期呢?卢拉所代表的左翼上台执政十多年,不仅成为在野党的批判和攻击对象,也成为各种怨恨与不满的发泄对象。此外,巴西的政党制度一直带有很大的个人色彩,庇护关系依然存在,比如罗塞夫与卢拉,为了支持罗塞夫,卢拉在社交媒体上呼吁人们举行反弹劾游行。街头政治与民粹主义相互激荡,这对于巴西来说并不是什么好事儿。正因为政治精英,无论左翼还是右翼,失去了妥协和等待的耐心,政治已经不是妥协的艺术了。如果这场罗塞夫的权力保卫战变成了街头政治的话,巴西政治无疑倒退了三十年。

罗塞夫的麻烦似乎也是拉美左翼运动衰微的尾曲,从委内瑞拉到阿根廷,持续十几年的左翼运动可能正进入一个拐点。无论左右,不能把经济搞上去,都要面临着麻烦。


*文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

孙兴杰

博士,专栏作家,研究兴趣:国际关系史、地缘政治、国际政治经济学。