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京津冀三周年:崛起吧,第三大都市圈
2017-02-21 13:10:30 来源:泽平宏观

导读

2月26日是习近平总书记布置京津冀协同发展战略三周年,将启动第三波加速推进,该区域正在发生翻天覆地的变化。京津冀有望改变过去北京一家独大的格局,打造成为继珠三角、长三角之后的第三大增长极和城市群。重点在顶层规划设计、区域功能定位、产业重新布局、城市群建设、北京功能疏解、交通一体化、公共服务业一体化、环保一体化、北京二机场等。

摘要

京津冀协同发展三周年:国家战略,加速推进。2014年2月26日习近平总书记提出京津冀协同发展并上升到国家战略层面。2015年4月30日中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。2016年12月中央经济工作会议提出“继续实施京津冀协同发展、长江经济带发展、‘一带一路’建设三大战略”。1)明确区域功能定位,四大功能分区:西、北部生态保护和生态产业发展区(覆盖承德、张家口)、中部优化调整区(覆盖北京、天津、廊坊、唐山)、南部制造业与耕作业区(覆盖石家庄、保定、沧州)、东部滨海临港产业发展区(覆盖唐山、秦皇岛、天津、沧州)。2)交通一体化先行;3)产业转移给河北带来跨越式发展新机遇;4)环保一体化。5)城市受益次序是:廊坊、保定、唐山、沧州、天津、石家庄。产业受益依次是:房地产、交运、基建、建材、环保、公用事业。

2017年展望:通州副中心全面推进,通武廊战略合作,交通一体化基建加码,环境协同治理。

2月4日,北京通州、天津武清、河北廊坊在通州签署了《推进通武廊战略合作发展框架协议》,确立了三地将在八个方面开展对接合作。“通武廊”是京津冀一体化的桥头堡,将进入快速发展和示范带动阶段。

2月7日北京启动从市直23 个部门抽调骨干,向通州副中心派驻“工作专班”,现场办公。通州副中心建设进入全面推进的关键阶段。

2月14日,京津冀三地人大常委会原则上通过了《京津冀人大立法项目协同办法》。2017年将聚焦于道路运输管理立法。

2017年展望:道路交通一体化进程将显著加速,一大批基础设施项目落地实施、加码建设。通州区计划续建和开工10项道路工程。北京新机场建设再次提速,“五纵两横”交通配套工程进入加紧建设阶段。“新机场临空经济区”将启动实施,总投资超过2000亿元。河北省五年内“市市通高铁、县县通高速”。2017年-2020年,京津冀区域将再添9条城际铁路线。

2017年展望:河北省完成去产能“6643”工程的最后一年。

河北各地市争先承接北京转出产业,产业结构调整加快。2016年装备制造业则大幅增长了10.2%。京冀正在联手打造北京(曹妃甸)现代产业发展试验区。“京津冀产业结构调整引导基金”设立,以PPP模式带动资本促进产业转型升级。

2017年展望:与北京接壤18县市区划为国家“禁煤区”。京津冀三地将大力推进“电代煤”“气代煤”工程和燃煤小锅炉淘汰,将涉及一系列基建投资工程。出租车电动化或将在京津冀及周边28个城市(“2+26”)推行。

风险提示:推进不及预期

目录

1      京津冀三周年:国家战略,加速推进

2      京津冀协同发展战略:打造第三大增长极和城市群

2.1    必要性、目标和可行性

2.2    明确区域功能定位

2.3    明确重点城市功能定位

2.4    交通一体化先行

2.5    产业转移给河北带来跨越式发展新机遇

2.6    环保一体化

2.7    受益京津冀协同发展的区域和产业

3 2017年展望:通州副中心全面推进,通武廊战略合作3      2017年展望:通州副中心全面推进,通武廊战略合作

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