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乡村建设并不是要走出来的人们重新走回去
2018-03-03 09:57:38作者:梁发芾 来源:中国经营报 评论:

随着回乡过节的群体陆续返城,不少人在自媒体或网络上抒写回乡见闻和感受。和以往差不多,人们对于故乡的感受,主要是乡亲们大量进城居住,本来热闹的农村冷清了,衰败了。不少人叙述中,夹杂着一些伤感、失落、甚至矛盾心情。

但事实上,虽然更多的乡村原住民选择离开了乡村,使乡村冷清,使一些无法离开乡村的老人更为落寞,但是,人们走出乡村,进入城镇,到城镇谋生和定居,这是中国社会一个天翻地覆的变化,是社会进步的体现,值得庆幸,虽然这个过程中农村和农民都付出很大的牺牲。

中国传统上是一个农业国家,绝大多数人们居住和生活在乡村。但是,每家每户仅靠乡村有限的土地,从事农业生产经营,无法获得充裕的收入,甚至无法过上维持温饱的基本生活。农村众多的劳动力,必须向外转移,进入城镇,从事其他产业。这样既可以减轻农村的压力也可以改善自身的生活条件,也为工业和服务业提供大量廉价劳动力。改革开放前,农民被禁锢和束缚在土地上不能自由流动,农民普遍而长期的贫困,人们记忆犹新。改革开放的四十年,就是农村劳动力不断向外转移的四十年。以本人见闻为例,笔者儿时的一些伙伴和远房亲戚,在过去的二三十年中,纷纷到城市打工谋生,有的卖菜,有的理发,有的送快递,有的跑贩运,有的搞装修。经过二三十年的辛苦打拼,现在大部分已经在城镇买了房子,成为稳定的城市人。相反,也有一些亲戚一直坚守乡村,以务农为生。虽然他们起早贪黑,没日没夜地辛苦务农,粮食也获得丰收,但是卖不出价钱,在收成最好的年份,一年的收入也抵不上在城市打工两三个月的收入。对比足以证明,背井离乡进入城镇打工改善自身处境,最终在城里立足的乡亲们,顺应了时代潮流,作出了正确的选择。

从另一个角度说,如果不是乡村劳动力可以自由流动进入城市打工,那么,中国农村的贫困人口必然会比现在更为庞大,脱贫任务必然比现在更为艰巨。正是农民工外出打工 从而大大加快扶贫脱困的步伐。尽管由于他们的离开,乡村更加破败,农村更为冷落,但是千万不要责怪他们的离开。乡村的繁荣并非他们的能力所在,乡村的衰落也不该由他们来负责。

由于农村不能养活那么多农村人口,大量农村人口选择离开,这是人们为了更好生活而被迫进行的选择,但这并不意味着,对于农村就应该这么放任自流,让它自生自灭,最终被人们抛弃,成为蛮荒之地。长期以来,资金、土地、人才等各种要素单向由农村流入城市,造成农村严重“失血”和农村衰败。目前,正在提倡的乡村振兴战略,可以看作是对以往农村政策的某些纠偏和矫正。

乡村振兴战略需要各种生产要素,包括人才和劳动力向乡村的回流。目前不少地方的农村,常住人口大多是过了退休年龄的老人,或者身体有残疾的人。振兴乡村需要人才和劳动力,显然,他们已经不能承担这样的重任。在乡村振兴战略实施的过程中,需要劳动力的回流。乡村振兴战略给外出打工的农民工回乡创业提供了机遇。

乡村振兴战略是在国家政策扶持下的市场化行为。乡村振兴所需要的各种生产要素如资金、技术、劳动力、土地等,都应该根据市场需要,由市场进行合理配置,实现自由而无障碍的流动。

首先,虽然乡村振兴需要劳动力,但数量毕竟有限。传统上一家一户的小农生产 是低效的,乡村振兴要有足够的效率,必须采取更为集约化的组织和生产,也需要大规模的机械化生产。这种状况决定了乡村振兴所需劳动力是有限的, 不可能消化、承载和容纳太多的劳动力。所以 ,在乡村振兴战略中,只有一部分在乡村成长的劳动力,可以从中得到工作机会,大部分不可能有这样的机会。其次,乡村振兴战略中所需求的劳动力,更可能是训练有素的农业工人。在农村中成长却常年在外地打工的农民工,并不一定适合这种工作,另外,他们也不一定对农业劳动有兴趣及意愿。如果回乡从事农业生产经营获得的回报低于在城市打工的回报,他们也没有什么积极性回乡创业和定居。第三,一些城市居民,对于下乡从事农业劳动和生产经营有特长和兴趣,有资金和经营才能,反倒希望到乡下创业和生活,寻求新的机会。当然,城市居民到农村创业和居住,宅基地等政策瓶颈形成严重制约,长远看,必须合理解决这些问题。总之,乡村振兴战略对于劳动力的需求,是一个市场选择的过程,应该在平等基础上由市场主体自行决定。

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