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出宫比进宫更难——特朗普总统任期预测
2017-12-19 16:18:47作者:孙鸿 来源:盘古智库

旬子曰,“水可载舟,亦可覆舟”。特朗普的当选既有美国民意的支持,使之在17位共和党候选人中脱颖而出,又有“选举人团”制度(Electoral College Vote)的偏爱,让他以46%绝对少数的民意投票(Popular Vote)获胜(希拉里48%,胜过特朗普近300万张选票)。这种选举制度既可将特朗普推上总统宝座,而民意的不支持率也可以把他从总统宝座上拉下。


金秋季节我参加北京论坛,恰逢中美元首峰会,举世关注的中美关系与新上任特朗普总统的任期有密切的关联。中国学术界和领导者们可预测特朗普总统任期对新国际秩序和全球治理格局的影响,商界精英们将根据“美国再次伟大”的持续性来判断经贸投资风险和纽约股市行情,普通百姓关心特朗普新政对美元走势、及其移民政策对留学和旅行的不稳定性。作为盘古智库的一员有必要预测一下美国最高领导人权力的有效期。

记得2016年10月31日万圣节我在教授纽约理工大学MBA班的《国际营销》课,作为案例谈及政治营销和美国总统大选。我头戴特朗普的假面具,与全班40多名学员合影,预言我这位美国总统候选人很可能要假戏真演。

假如让我再次预测特朗普的总统任期命数,我仍会使用同样的政治营销法则,即不被每日CNN或FOX新闻所左右,而是综合分析美国的政治体制、共和党的战略目标和政策取舍,特朗普的执政特点和媒体战的艺术(孙子说法),及其家族成员和利益得失,通过民意支持率来透视和预测总统的政治生命。

旬子曰,“水可载舟,亦可覆舟”。特朗普的当选既有美国民意的支持,使之在17位共和党候选人中脱颖而出,又有“选举人团”制度(Electoral College Vote)的偏爱,让他以46%绝对少数的民意投票(Popular Vote)获胜(希拉里48%,胜过特朗普近300万张选票)。这种选举制度既可将特朗普推上总统宝座,而民意的不支持率也可以把他从总统宝座上拉下。

在美国,民意支持率是政治的晴雨表,通常可折算总统的政治颜值。特朗普300天的执政期间平均民意支持率只有38%(Approval Rate)。 从美国权威民意调查机构Gallup的统计表看出,特朗普到今年10月底的平均支持率为36.9%,最低33%,最高不支持率62%。(美国总统的GPA:1938—2017年的总平均分数为53%)。特朗普的低支持率已经超出了党派之别,其最低民主党支持率为6%,最低共和党支持率为78%(即执政党的党内不支持率为22%)。民意不支持加之反对党的压力,很有可能导致特朗普遭到弹劾而下台。

美国三权鼎立的政治体制使总统的执政权限受到国会和最高法院的制约。美国宪法规定,“总统、副总统及所有美国官员如被弹劾或证实犯有叛国、受贿及其他犯罪和不法行为,将被撤职”。1787年弗兰克林在费城宪法大会上根据以往暴君多被暗杀的现象,提出以弹劾形式来罢免行政长官。

美国230年历史上曾有过三次总统弹劾:1. Andrew Johnson副总统于1865年林肯总统被刺杀后继任为美国总统。在执政第3年时,因内战后未保护解放了的奴隶失策,而被共和党控制的国会弹劾。2. 尼克松总统在任第5年时,因“水门事件”遭到民主党发起弹劾,于1974年被迫主动辞职。他的偏激言论至今仍有共鸣:“新闻媒体是敌人”,“当总统为之时,则不是不合法的”。3. 克林顿总统执政5年时因性丑闻被弹劾,但最终的两项罪名被参议院否决。

民主党要求弹劾特朗普的呼声不断,在2016年11月8日大选之前就有假设提议。2017年11月15日以Steve Cohen为首的6位议员联合向国会递交了弹劾特朗普的法律文件,并例举了总统的五条罪状:

1. 阻碍司法公正(“通俄门”罪行6条);

*文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

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