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县域经济发展的新趋势
2017-12-12 15:24:14作者:易鹏 来源:盘古智库

导读

作为一个区域概念,县域经济有自身的发展趋势和规律。在决策扶贫攻坚确保同步全面小康关键时期,地方政府需要把握县域经济的发展规律,不断提高治理水平、实现富民强县、打造县域经济升级版。

一、县域经济发展需认清趋势、把握规律

十八届三中全会以后,县域经济在扶贫攻坚、3D旅游、工业化与城镇化相结合良好互动等方面获得了长足发展。作为一个区域概念,县域经济有自身的发展趋势和规律。在决策扶贫攻坚确保同步全面小康关键时期,地方政府需要把握县域经济的发展规律,不断提高治理水平、实现富民强县、打造县域经济升级版。近几年,我到贵州省黔西南州贞丰县等地做了调研并为当地政府提供了咨询建议。本文以调研经验为基础,谈谈我对县域经济发展趋势的一些看法。

二、县域经济发展的整体环境

要考虑县域经济,首先要考虑全世界、全国、全省的经济情况。要想了解县域经济的发展环境,先要了解一下世界经济、中国经济和本省的经济发展状况。

第一,世界经济挺过来了。次贷危机、世界金融危机以后,经过下降、反弹、平稳,全世界经济进入稳定阶段。

世界上有经济发展好的国家,如印度、美国,也有比较糟糕的,如俄罗斯。

特朗普上台以后,美国经济今年二季度增速2.6%,三季度增速3%;印度的经济增长确实比中国高。目前世界银行认为印度经济在未来的3-5年中会保持8%的增长,中国去年是6.7%,目前在6.5-7%之间来回波动。普京执政期间俄罗斯经济总量处于世界二级国家,甚至比韩国还低,处于负增长,其世界话语权在下降。

金砖国家之中,中国和印度是两个经济总量最大、增速最快的国家。巴西负增长,南非经济情况也不好,俄罗斯连航母都买不起。俄罗斯才一万多亿美金的经济总量。人口规模上也是如此。印度的人口规模很快要超过中国了,中印加起来人口将达到30亿人。所以说实话,虽然中印形势紧张,但是如果中国和印度不参加金砖国家会议,这个组织就没有存在的意义了。习近平总书记到印度的时候讲未来要打造亚洲四极,中印必须联手。中国和印度,是一个灵魂、两个身体,都是东方的民族。

总体而言,世界经济情况有好有坏。可能成为中国竞争对手的两个国家,美国和印度,整个经济情况变好了;可能成为中国朋友的国家,经济变糟了。

第二,中国经济下行压力巨大。把股票作为经济晴雨表的话,也可以看出中国经济的艰难。股票的涨跌是公司的业绩。创业板指数已经跌到了1800左右,很多公司业绩糟糕,投资股票的股民大多赚不到钱。中国经济近四十年保持高速增长,已经超过了一般经济学的规律。经济增速下行是规律使然。目前,中国需将过剩的产能淘汰掉,去债务杠杆,是出清的阶段。因此中国经济的下行趋势不是短周期,而是中周期的。

第三,省域经济看起来不错,但也面临巨大的压力。

以贵州为例。这些年贵州经济增长的根本要素有三:第一是贵州人的精气神,改革开放近四十年来贵州获得的发展机会有限,现在要抓住机会干一番事业,贵州人就像打了鸡血一样;第二,贵州的经济总量很小,总共才几千个亿,稍增加一点就很明显;第三,贵州这几年用了加杠杆的方式,加大基础设施投入,实现经济高速增长。因此,像很多其他省一样,贵州把经济总量做大面临债务边际。中央在金融工作会议中表达了明确的信号,要进一步降金融杠杆,降地方债务杠杆。

在贵州两个传统行业煤炭开采和电力生产方面,发展优势正在逐渐消失。煤炭期货价格比现货价格要低很多,且现在全国缺电的地方极少。所以以前贵州水资源、煤资源是个宝,现在也没有那么翘了。

*文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

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