首页|上海|陕西|四川|广东|浙江|辽宁|湖北|湖南|江西|河北|河南|福建|安徽|区域

蔡昉:生育政策改变不了生育意愿

人物 来源:中国经营报 作者:索寒雪 2014-03-15 00:38:48 阅读: 评论:0

  随着“单独两孩”政策的放开,被认为是对普遍二胎政策的破冰。今后的人口政策的选择是外界关注的焦点,曾经深度参与过人口政策研究和制定的全国人大代表、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在两会期间接受了《中国经营报》记者的采访。蔡昉认为,应该重视“二胎”背后的人口经济学,现在中国人生育意愿仍在下降,应该全面放开二胎。

  放开普遍二胎越早越好

  《中国经营报》:目前国家已经放开“单独两孩”政策,你本人也多次参与相关政策的讨论,结合中国现实,未来的人口政策对国家的竞争力有哪些影响?也有人担心,放开二胎政策后,中国的资源是否有能力承担新增的人口?

  蔡昉:未来的竞争其实是人的竞争,是人力资本的竞争,人力资本竞争首先要有好的人口结构,不能都是老年人,那个时候哪个国家人口相对年轻一些,劳动年龄人口相对高一些,竞争力就高一些。当然,还要发展教育,把人口资源变成人力资本。

  “双独两孩”早就放开了,并没有造成很大影响,符合单独的家庭也不算很多;符合条件的家庭还存在年龄、个人情况等不同因素,也不是100%要生育。很显然,生育水平不会太高,预计今年一年出生的新生儿不会超过200万。

  《中国经营报》:“单独两孩”放开后,人口没有出现爆发式的增长,会不会有助于下一步人口政策的制定?普遍二胎政策距离我们还有多远?

  蔡昉:人口的生育率下降是经济社会发展的结果,政策在里面起了作用,但不是像人们想象的那么大。所以很自然,虽然人口政策发生了变化,但是人们的生育意愿发生变化这是谁也左右不了的。

  我认为,如果人们的生育意愿还在下降,下降的速度与放开普遍二胎的速度是一样的,就没有意义了。现在放开“单独两孩”,没有人愿意生,过几年全面放开二胎政策还是没有人生,那么放开二胎政策就没有意义了。

  所以,我希望,二胎政策的放开能够超前一些。趁着大家还有生育意愿的时候放开,能够起到多生一些,增进未来人口平衡的作用。

  我们做过一些测算,如果想改变人口结构,最好能够把总和生育率提高到1.9左右。发达国家的生育率是1.6,中国目前生育率是1.4,我们政策允许的生育率是1.5,这说明生育率低不仅仅是政策的原因,实际上是整个社会发展的结果。

  刘易斯拐点之后的人口政策

  《中国经营报》:未来的人口政策选择与经济社会的发展关系密切。你在国内提出过中国刘易斯拐点的理论,即从劳动力过剩到短缺的转折点在2004年,这一人口理论是否对中国人口政策产生影响?

  蔡昉:在推动放开二胎的改革中,刘易斯拐点是一个很重要的原因。许多人口学家跟我说,光从人口生育方面解释人口政策是一个角度,还有一个角度就是从经济增长角度看人口政策,这个角度对于决策部门,比单纯的人口学说服力更大。

  《中国经营报》:中国在经历刘易斯拐点时,出现了哪些特点?

  蔡昉:国外的学者经常对我说,经济学的转折点也许不是一个点,能不能把刘易斯拐点说成一个区间,我说好吧,我就告诉你一个区间:2004年开始民工荒,从沿海城市迅速蔓延到内地,此后再没有停止过,工资从那个时候开始上涨,也没有再停止过,而且是低端劳动者工资上涨。所以2004年肯定是一个起点。如果说区间的话,我们可以看到,2010年开始,中国15岁到59岁的劳动年龄人口出现负增长。这是一个巨大的转折,劳动年龄人口增长不是减慢了,而是一路负增长下去了,所以让我说一个区间,就是从2004年到2010年,这个区间总共才6年,但是这个区间在日本走了30年,在韩国走了40年,中国还是很快的。

分享到:
如本网所刊载稿件、图片涉及版权问题,请版权人来电、来函与本网联系。联系电话:010-88890166

关注中国经营网,每天了解商业天下事!

深度阅读

联想跟着跑

联想手机是曾经的落后者,紧随移动互联网的短跑节奏,力争上...

“中国扶贫医院”迷雾

这个所谓全国首家中国扶贫医院的筹建却很显诡异:陈华口中的...

内幕调查

黑中介偷换法人卷款跑路 100多北漂租客损失惨重

海淀区鼎盛兴业房地产经纪有限公司涉嫌卷走100多户租户的房款...

黑急救车利益链:160公里收3800 贿赂医生维系生意

暗访30多家医院发现,车内卫生脏乱差、利用“山寨”医生以次...

人物

揭秘李嘉诚的独门财技

不论是否像李嘉诚自己解释的一样,抛售香...

兰世立:频繁曝光因怕消失 感觉人身安全受到威胁

自去年8月7日出狱后,原东星集团总裁兰世...

解码创业

创业的那些事儿:非理性中寻找存在价值

我们往往认为我们能够理性行事,但实际上并非如此,特别是当...

从美国零售的全渠道玩法看中国O2O弱在哪

目前国内百货企业采用的“O2O”模式,无论从运营重点还是概念...

先锋话题

民国“富二代”康国雄评蒋介石官邸:比我家差远了

蒋介石在黄山的住所是一栋二层小楼,一层的客厅里放着几只普...

李四光“庐山论冰”的来龙去脉

不同观点之间的讨论、交锋,本来是学术界极为正常的现象,但...

观点

王亚煌:楼市崩盘,为何是杭州?

最近关于房价是涨还是跌的讨论持续高热,...

余丰慧:央行叫停二维码支付是扼杀创新

央行周四晚间下发紧急文件叫停支付宝、腾...

本网站全部内容版权归中国经营网所有,并经中国经营报社独家授权。
Copyright© 1985-2012 China Business Media Corporation Limited, All Rights Reserved
ICP备案号:京ICP备05052919号-1 | 公安备案编号:1101085109 | |安全联盟