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先落实双休再谈两天半周末

观点 来源:中国经营网 作者:王亚煌 2015-08-05 12:14:06 阅读: 评论:0

  鼓励“周五下午 周末”小短假的消息振奋了很多劳动者,虽然人社部第一时间站出来辟谣,但是已经有很多学者开始探讨其撬动的巨大旅游消费了。而在民间,群众虽然一方面对这一消息表示高兴,但另一方面也认为其可行性不大,觉得难以实行。官方的意见也是先落实好带薪休假制度再说,两天半周末还很遥远。

  笔者认为,这种态度还是比较务实的,因为中国的休假制度虽然建立起来了,其执行情况却并不理想。曾有专家认为落实带薪休假需要五到十年的时间,这已经算是比较乐观的估计了。不容否认的是,广大低收入和休息权被侵占的群体在各类调查问卷的参与机会和意愿上都不多或不高。对于大多数中国人来说,生存才是第一位的,更好更高质量的生存是下一阶段追求的事情。

  所以虽然中国的双休政策已经执行20年了,但中国的双休政策并没有得到很好的落实。这其中固然有一方面原因是很多人工作特殊,如个体户等,为了更高的收入而放弃了双休。但还有另一方面原因是在中国的服务行业,甚至生产制造行业中,仍有大部分雇主执行的是单休制度,这几乎是行业的潜规则。而除了个别企业在向员工支付额外的加班费外,大部分企业都采取了将工资和单休在雇佣前告知的做法,并没有双倍工资的体现。

  那么双休都没能落实,又谈何带薪休假,甚至是两天半的周末小短假呢?在中国,靠法律来保护劳动者权益从来都是一句笑话。劳动者的权益不是法律所能保护得了的,而是要靠组织去争取的。在国际的统计中,美国和加拿大的国家法定带薪休假天数非常少,但是两国的员工实际休假天数却非常多。因为不仅大部分公司将休假制度当做公司的重要制度,工会也通常会以整体协议的方式向雇佣方索取假期,另外还有大量的劳工组织和社会机构在盯着这些公司。

  而我们则缺乏这一机制。据新闻报道,人社部即将开展休假制度落实情况的检查,督促休假,但是其不论是人力上还是力度上显然都难以保障整个制度的实施。我们不仅没有部门去专门检查落实此事,更没有如国外增加额外税款的良好处罚机制。在这种情况下,制度往往成为了只面向公职人员的摆设。

  此外,很多国家都将法律所规定的当做不能违背的底线,人们实际享受到的权益要高于这个底线。我们却总将法律所规定的当做要达到的目标,在法律和效率面前,总选择效率优先。这使得我们法律一点权威性都没有,低于标准、违反法律成为了常态,而多于法律规定的一点点福利都是奢求。

  在这样的环境下想落实两天半周末小短假自然未免有痴人说梦之嫌,纵然绞尽乳汁的列出个制度保障,机构监督,公民举报等一二三四点,又有什么用呢?要真正保证劳动者的休假利益,在当前国情下,只有两条路可走:发展工会、恢复长假。至于带薪休假,只有法律没有监督的福利,只会沦为体制内和权贵福利,进一步拉大社会阶层的全面差距罢了。


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