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王亚煌:呼市因何收回取消限购文件?
2014-06-26 13:30:28 来源:中国经营网 评论:


  据媒体报道,呼和浩特20日曾发通知明确表示取消限购。但随后呼和浩特市住房保障和房屋管理局,负责相关工作的人员向媒体表示,政府文件有两个字打印错误,需要重新发布。对于具体是否执行上述文件,该人士表示不太清楚,但文件会很快重新发布出来。

  一般来说,政府文件很少会出现错字的情况,即便是有错字,发出去的文泼出去的水,在不影响文意的情况下处罚一下校对员,并补充改正就完了。如果错的严重,必须收回文件修正后再重新发布,那也是很快的事情。现在呼和浩特拖了如此长时间,只能说明文件要么不发了,要么将会出现较大调整。

  那么为什么呼市会收回已经发出去的明文取消限购的文件呢?笔者认为可能是呼和浩特政府受到了两方面的压力:一是政府在发文后得到了媒体的极大关注,担心由此引发公共舆论危机,所以暂缓和停止了发文。二是政府明文取消限购的做法,让上级政府感到不满。虽然中央已明确表示出不再过问各地调控政策的意思,但是这种做法会不会起到负面的带头作用,引发更大范围的取消浪潮,进而对房价产生动荡的影响,破坏调控“稳定”的根本思路,却是上级政府必须考虑的问题。因而知会呼和浩特,要求其低调行事。

  但不论是那种情况,也不论是否收回或修改发文,呼和浩特明文取消限购这块大石头都已经狠狠地砸进了房地产市场这池浑水当中。这一行为在整个后调控时期也是具有标志性的事件。

  我们看到,有的地方政府采取了口头通知开发商松绑限购的做法;有的地方政府对原有的限购政策进行了微调;有的地方政府虽也发文,但却也只是部分松绑,对部分人群限制进行了一定范围的解除。可以说,明文完全取消限购的几乎没有,呼和浩特绝对是第一个。

  既然是第一个就要承担很多压力。上级政府、媒体、专家、群众都有可能进行质疑。如果呼和浩特抗住了压力,将文件执行了下去,并收到了不错的效果,解决了开发商资金链断裂和过大的库存量消化问题,那么第二个、第三个城市就会接踵而来。

  其实呼和浩特成为了明文取消限购的第一个城市并非偶然。从现实来看,虽然很多城市都跃跃欲试并付诸实际的在松绑限购,但是受二线城市关注度高、房价与人均收入相差悬殊等原因,二线城市若要明文取消限购必然会遭致严厉的舆论批评。所以一个房价矛盾不那么剧烈、外来购房人口又不多、且房地产库存量较大、当地政府财政略有紧张的三线城市率先站出来,就显得在情理之中。呼和浩特正是这样一个城市。而以最少舆论代价来第一个承担取消限购的风险,对后面想跟进的城市也是大有好处的。

  不过呼和浩特的朝令夕改却预示着地方政府取消限购的路并不好走。地方政府一次次在试探中央政府对待限购政策的底线,中央关于一线城市继续控制的表态似乎也表明了对二三线城市政策的彻底放开。但是要是通过一次次尝试就断然认为中央对此没有底线就大错特错了。起码来说,在房产税等政策尚未问世的情况下,想彻底全盘取消限购是不可能的。地方政府的权限也仅局限于适度松绑,甚至可能月内住建部关于松绑的边界就会进行内部通告,以刹住愈演愈烈的松绑之风。

  因此呼和浩特的事情既为其他地方政府作出了一定警示,也让下一阶段楼市的发展变得更加不明朗。至于调控政策本身,则会随着经济情况的不断变化,而进行适应性的微调。在历史使命未完成之前,其还将维持一定时期的存在。

*除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

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