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王亚煌:2017普选对香港是大考验
2014-03-10 13:11:04 来源:中国经营网 评论:

  香港2017年将实行全民普选的事,通过两会上的发布基本上算是定下来了。这一从2007年开始就不断有人要求,也不断被延迟的制度的确立,既让很多港人欢欣鼓舞,也让一些观察者忧心。可以说,2017年将实施的普选,对香港社会来说将是一次大考验,考验合格了香港会更加稳定繁荣,不合格就会成为又一个乌克兰。

  无法否认的是,普选是社会和民主进步的标志。但是这一制度发挥作用是有前提条件的,如果不满足条件就大举冒进,只会适得其反,这一点国际上已经有了太多的负面典型。而在前提条件中,最为重要的一点就是社会阶层结构要合理和稳定,整个社会不存在太大的分歧与矛盾。

  比如美国的地方选举制度搞的很好。但在美国有两个特点,第一是美国的社会阶层结构呈菱形,中产阶层占绝大多数,富人和穷人都很少。对于中产阶层来说,他们最希望的是安定,所以整体的政治倾向也趋于长期稳定。第二是社会不存在太大的分歧与矛盾,一些国家和地区广泛存在的宗教、民族矛盾在美国并不严重,社会整体的利益是基本一致的。最为突出的表现是美国很多地方选举,两个党派、不同候选人的执政纲领基本上差不多,差异性越来越小。

  那么香港呢?香港的中产阶层规模也很大,但是不同于美国的是,香港的中产者自我感觉承担了过重的税收和社会责任。在香港,社会上有一种普遍的认识是,所谓的地产“四大家族”控制了香港的经济命脉,他们成为了香港劳动者的吸血虫,不论香港经济好坏,都坐收地租不劳而获。而香港的低收入群体又觉得中产阶层占据了过多的社会公共资源,政府补贴对自己没有太多优待。所以香港社会有一个很奇怪的现象,叫自下向上的层层不满。

  所以在香港普选后,很容易出现每个阶层都出现一个代理人的情况,或是候选人旗帜鲜明的选择群体站队。因为一是各个阶层和群体之间不存在利益调和点,比如港独派和爱国爱港派之间,没有中间派的存在,那么候选人只能选边站队。二是在普选的背景下,中间派两头都捞不到选票,为了能够获得选票,最好的办法就是挑起矛盾,并为其中一方代言,从而坚固自己的选民阵营。

  此外香港作为中华文化圈影响下的地区,在普选背景下,还将经历老人政治向青年政治的一个转变。在代议制的情况下,中华文化圈实际上实行的是家长制的老人政治,代议的代表或委员从家庭来看是家长,从行业来看是领军人,从实体来看是负责人,所以其决策实际反映的是中老年群体的政治思想。

  对于香港来说,中老年群体对内地有很深厚的感情,对中华民族也有强烈的认同感。他们比较亲内地,也比较期望稳定。但年轻人则不一样,在全球化趋势越来越强烈的情况下,他们对自己的身份认知有很强的独立感,而且多少对于长期的老人政治是有叛逆思想的。所以在变成一人一票之后,这也会产生一定的社会摩擦与矛盾。

  我们需要明白的是,选举作为一项政治制度,其本身并不能化解社会矛盾,甚至会激化社会矛盾。所以在2017香港普选之前,港府和香港社会最为重要的工作不是去研究选举的细节,而是努力化解现有的社会矛盾,从官方到民间建立起香港的一致利益和共同利益,而不是让媒体还煽风点火的加剧内部的分歧。那样,2017年的考验便真的是场劫难了。

*除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

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