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禾田:养老方案应首先解决双轨制问题
2013-10-24 13:22:26作者:禾田 来源:中国经营网 评论:

  近期,“养老问题”再次成为人们关注的焦点。从个人角度来讲,不可避免的是,每一个人都会老去,这也是每一个人都将面临的问题。从国家角度来讲,中国人口老龄化问题严重,养老金缺口严重。由于历史、客观的原因,中国也存在着养老“双轨制”问题。“养老问题”虽然老生常谈,但是当这些或主观或客观的原因糅合在一起的时候,突出了这个问题需要马上解决的紧迫性。当然,国家也正在努力推出新的养老方案以应对目前严峻的局势。

  近日,有媒体称多部委和专家在闭门会议上达成了延长养老保险15年缴费年限的共识。对此,人社部副部长胡晓义称希望参保者能够自愿延长养老保险缴费年限。“延长缴费年限”仍然会带来争议,原本只要交15年的养老保险,等退休之后就不再担心养老问题,现在又让多交,很多人会不理解,这凭什么?在此前争议的方案中,“延时退休”,“以房养老”争议最大,笔者也曾就有关话题发表过自己的一些看法。

  笔者以为,“养老问题”的难点在于,民众不希望增加自己的负担。此前所有的方案都把问题推向了投保者,希望他们能够多付出一些,要么在金钱上,要么在时间上付出。延长缴费年限,需要多缴费,虽然在退休之后能够获得更多的养老金,但是目前来讲需要多交钱,显然会遭到很多人的反对;延时退休,这个伤害可谓最大,在一些行业,很多人做着辛苦的工作,希望能够早点退休安享晚年,如果一旦实施延时退休,必然会遭到强烈反对;以房养老,对于有房子的人来说,这个方案还能够实现,没有房子或者房子本身的价值不高(三四线城市的房子),一些人根本没有能力实施这个方案,而这些人恰恰是需要养老制度来保障的。也就是说以上这些方案在普通民众看来似乎都不合理。

  伯特兰·罗素说过,“乞丐并不会妒忌百万富翁,但是他肯定会妒忌收入更高的乞丐。”在我们现实生活的社会,身边的人,同样平等的人,公务员、事业单位人群与公司职工(这里还涉及农村户口人群的养老问题,与公司职工相比,他(她)们其实更需要养老制度的保障)在养老的待遇上是不一样的,也就是被广受诟病的养老“双轨制”问题。这也是民众期待的需要解决的问题,同样是生活在这片热土的公民,如果退休之后能够享受同样的养老制度保障,那么不论出台什么样的养老制度都会得到人们的拥护。人们总会这样认为,他们跟我一样,这样就足够了。

  举一个身边的例子,养老问题必然会伴随着医疗保障的问题。朋友的爷爷在县里是一个退休的官员,不大不小。朋友曾经“骄傲”地聊起自己的爷爷,在其生命的最后几年,医疗费用高达几百万元。这得益于他爷爷的官员退休身份,要不几百万元的医疗费用肯定会拖垮一个甚至几个家庭。在医疗保障上对于退休官员的补助可谓惊人,基本上做到了“不惜一切代价保住病人生命”的服务宗旨,这样的医疗理念是受到人们推崇的。不过这样的理念只能一部分人享用,身边那些没有医疗保障的朋友家庭,其亲人对待诸如癌症这样不治之症的病症时的表现往往是等待,等待着亲人的离去。这似乎并不是出于残忍,而因为没有制度的保障,没有更多金钱去医治绝症。他们总会这样认为,死者终会离去,生者还是要继续生存。这不是什么残忍的故事,在广大的中国地区,笔者相信这样的一幕每天都在发生。

  在很多人看来,让一些不用考虑养老问题的人来制定养老方案本身就是有问题的。虽然这些官员、专家或许能够通过调研等方式,获得民众对于养老问题提出的意见,但是他们并不能感同身受,不能体会其中的艰辛。这也就造成了每一次提出来的方案都会遭遇强烈的反对,增加了当时的生活负担是投保者所不愿意看到的。参考外国成功的养老方案很多时候也会遭遇国情不同的问题,导致方案难以实施。

*除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

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