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江濡山:拿朱镕基与李克强说事背后
2013-08-23 13:25:20作者:江濡山 来源:中国经营网 评论:

(接上篇)

第三、改革的回旋余地及安全系数大不一样。

20年前,朱镕基铁腕改革尤其采取强势改革举措的社会环境和政策空间较大。那时各个领域的利益冲突尚比较缓和,更重要的是广大民众的生存生活及改革诉求并不高,既得利益集团尚未坐大,腐败之风尚未病入膏肓。因此,朱镕基所处的各项改革的回旋余地及纠错空间比较大,甚至可以反复地折腾,就是说当时实施改革开放的安全系数很大,不用过多地担心网络舆论监督及宣泄,不用过度担忧民众上访及群体事件,不用特别操心形形色色的经济危机及社会危情。更重要是,改革的可选择性很大,好吃的多吃些,不好吃的可以留给下一届、下几届。

但现在李克强政府内阁所面临的境况是:社会各个层面的利益冲突、形形色色的社会矛盾日趋尖锐,群体性事件此起彼伏,舆论环境日趋透明,全球化政治、经济、文化因素已经广泛渗透进来。因此,广大民众对政治体制及经济体制改革的诉求和呼声越来越高,对公正公平的民主化、法制化、市场化诉求日趋强烈,而对政府的不满情绪越来越高涨;特别需要正视三大危情:一是广大民众对党和政府的信任度大大下降,不再主动成为改革发展的参与者,而是冷眼的旁观者;二是自上而下的、各个层面的既得利益者已经坐大,成为深化改革的最大障碍;三是中央与地方利益冲突日益加剧,社会各阶层的利益矛盾日趋尖锐和复杂。在这种背景下,改革的回旋余地已经非常狭小,安全系数也很小,根本经不起瞎折腾。

更重要的是,如今面临的改革重任,既要设法突破各种利益矛盾的纠葛,破解越来越棘手的经济、政治、社会诸多领域层出不穷、大大小小的矛盾,还要设法消化过去三十多年遗留下来的改革夹生饭。可以说,过去20年,特别是自进入21世纪以来,中国既面临改革开放以来最好的历史机遇,又具有良好的消解历史遗留问题的财政基础,但是,由于过去20年来几任政府或多或少地采取“挑挑拣拣、回避矛盾”的改革态度和策略,把好玩的好吃的都整的差不多了,剩下的则是最难啃的硬骨头和最难消化的夹生饭。这对于李克强政府内阁而言,显然是一个极大的挑战。新一届执政团队在任期内,能否策略地消解诸多历史遗留问题,有效化解新生矛盾,经济发展平稳过渡到新的理性增长阶段上去,将是对其智慧和胆略的极大考验,当然,这也是检验能否诞生划时代的伟大政治家的重大历史机遇。

总体来说,20年前的改革是在很大的空间做加法、玩增量,而现在是做减法、玩存量。哪个更好玩,一目了然。

第四、朱李二人的性格特征大不一样。

性格决定命运!这句话更适合于时代精英人物。或许人们难以用语言来详实表述朱镕基与李克强的性格特征,但是二位总理的颇大的性格差异一目了然。这反映在做事方面,则更显得“各有千秋、截然不同”。

毫无疑义,被誉为“铁血宰相”的朱镕基,注定是一位特殊历史时期、特殊执政环境下扮演特殊角色的人物,因此,注定他是中国改革开放关键时刻“颇有争议的人物”。正如香港出版的《布衣总理朱镕基》一书的评价:“朱镕基很有魅力。他敢作敢为,雷厉风行、一竿子插到底的作风让人想起湖湘文化中‘虽九死而不悔’的刚烈精神。他轻松活泼,亲切自然、诙谐幽默的谈吐却又令人发出会心的微笑。可是,似乎命中注定朱镕基在中国将是个有争议的人物。”因此,朱镕基刚烈的性格决定了,做事雷厉风行、干脆利索、强势干预、不畏困难,但是,这种性格也极易冲动拍板、虎头蛇尾、虚实结合、不计成本和后果,容易制造矛盾更容易陷入矛盾。可以说,朱镕基壮怀激烈的改革情怀、不畏困难的改革锐气,使其在特殊历史时刻担当了救火队长、开局先锋、固执己见的角色。但是也难免扮演顶雷、替罪的角色,因此,他只干了一届。

*除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

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