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何奉芹:谁成就了“妻子顶班”的荒唐闹剧?
2013-04-13 01:00:11作者:何奉芹 来源:中国经营网 评论:

  近日,媒体曝光陕西省榆林市子洲县何家集镇一在编干部在外地做生意长期脱岗,为保住“饭碗”,竟让妻子顶班四年半。令人吃惊的是,多名知情的镇干部认为,涉事者的妻子认真能干,比丈夫强多了。目前子洲县纪委已查清事件详情,即将对相关责任人作出处理。(4月12日 网易)

  家属顶班,不知这是源自何处的做法,在这个民主公开的时代,“妻子顶班”不可不谓荒唐——干部管理的荒唐、干部任用的荒唐、干部党性修养的荒唐。而这一场荒唐闹剧竟延续了4年有余,不禁让人疑问,是什么成就了“妻子顶班”的大荒唐?

  “明修栈道,暗度陈仓”,得利于干部管理的疏漏。原本应当在何家集镇政府工作的加建平自2009年到外地经商,一直不在岗,干部管理部门却毫无反应。这不得不让人之质疑干部管理体制,干部不在岗,签到册上四年由妻子代签,干部考勤,显然并没能考到实处。而加建平之所以能借其妻子炼成“分身术”,一边当着公务员,一边经商,就是因为当下的干部管理尤其是基层干部管理存在漏洞。上级部门大多不会过问下级单位的非领导干部,干部的签到考勤、年度考核等管理办法也由下级部门负责执行,最后上报“结论”给上级部门,对于像加建平一样的非领导干部,便可借助这个传递的中间地带“暗度陈仓”。

  妻子顶班,以能力论正确性,忽略民主核心原则。党委会以“人手紧缺”为由“民主讨论”同意“妻子顶班”,其后又以“能力不逊于在编干部”为由佐证镇党委作出同意“妻子顶班”决定的正确性。笔者实难理解,认为“妻子顶班”事件,实质上是背离了民主公开核心原则。其一,干部长期脱岗,按照干部管理条例,似乎怎么都不会是“妻子代其上班”的处罚;其二,民办教师以“使用丈夫编制”方式进入公务员队伍,也不应当通过党委会讨议的途径决定;其三,民主不是领导“小集体”的民主,被“公认”却不符合制度规范的“民主”也不是真正的民主。毋庸置疑“妻子顶班”本身就是一个错误,而继任党委书记以“前任拍板通过”为由继续纵容错误延续,更是错上加错。笔者大胆推想,如此下去,岂不是把人民政府当成了自家商店,谁要搞副业了,就让自家人顶班,顶班时间长了再以顶班者“确实有能力”留下,竟不知干部任用的民主与公开去往何处了。

  鱼和熊掌不可兼得,既为公仆当弃贪心。习总书记说过,当了干部就别想发财,要想发财就别当干部。加建平显然不是这样,既想捧着“铁饭碗”领“公粮”,还想分身赚外快。即便是基于其家境一般,上有老、下有小的家庭实际情况而出此下策,为民服务岂能如此?加建平既想得鱼又欲求熊掌的贪心,就是这出“妻子顶班”荒唐闹剧的源头。

  民主与公开深入人心的时代,在公开公正的“凡进必考”民主制度背后,竟藏着“妻子顶班保编”的荒唐闹剧。这与干部管理体制存在疏漏的推助有关,也与干部个人的思想认识、党性修养有关,不论加建平的妻子能力如何,干部选用和管理应当是对每一个人的公平公正,这样的荒唐闹剧,不会因为“成功”而赢得支持,只会让公众质疑这个日渐透明的时代的民主。“妻子顶班”只能让一个比丈夫能力强的妻子以“暗度陈仓”的方式展示她的能力,撤掉推助闹剧的暗手,搭建公开公平的选任平台,才是让更多的能者正大光明的尽其能,展其智的根本路径。

*除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

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