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微商杀熟市场混乱亟待监管
2017-01-14 09:10:19作者:郭梦仪 来源:中国经营网 评论:

  2016年12月19日,在十二届全国人大常委会第二十五次会议上,由商务部牵头组织编制的《中华人民共和国电子商务法(草案)》(以下简称“电商法草案”)首次提交审议,并于2016年12月25日向社会公布后进入征求意见阶段。

  这是我国第一部有关电子商务的法律,但是在此轮电商法草案中,并未对微商进行界定。电商法草案起草人员、商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉透露,电商法草案推出后的下一步可能就围绕微商、网约服务出台相关的配套法规。

  不知道从何时开始,原本单纯的社交平台逐渐被各种商品、海外代购所充斥。在微商快速发展、手机里“人人皆商”的情况下,货品质量参差不齐、维权难度大、“宰熟”等乱象也越来越多地出现。但随着微盟、有赞、点点客等移动电商平台的出现,使得市场原有的混乱局面得到一定改善。

  多位业内人士在接受《中国经营报》记者采访时认为,微商的监管可能不会出台更详细的政策,行业自律很重要,若市场发展过于迅猛并且失控,相关部门可能会通过严苛的法规进行约束和监管。

  微商监管悬而未决

  目前,通俗意义上理解的微商是指在微信、QQ、微博等社交平台从事电商交易行为的经营主体。

  尽管电商法草案对多个领域做出了规定,但仍存在很多空白之处,其中就包括微商方面。中国互联网协会一位不愿具名人士对本报记者谈道:“目前社交电商分散在社交平台,是一个个‘孤岛’,没有身份证明,连腾讯、微博等各大社交平台都难以监管微商。因此,微商在立法规范上就更有难度。”

  根据电商法草案,其中所指的电子商务,是指通过互联网等信息网络进行商品交易或者服务交易的经营活动。电子商务经营主体是指电子商务第三方平台和电子商务经营者。

  电商法草案中的电子商务第三方平台,是指在电子商务活动中为交易双方或者多方提供网页空间、虚拟经营场所、交易撮合、信息发布等服务,供交易双方或者多方独立开展交易活动的法人或者其他组织。电子商务经营者是指除电子商务第三方平台以外,通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的自然人、法人或者其他组织。

  北京华讯律师事务所主任张韬在接受本报记者采访时认为,通过互联网等信息网络进行商品交易或者服务交易的经营活动,不论是微商还是其他方式,只要符合电子商务的定义,且不属于电商法草案第三条第二款的除外情况,是属于电商法草案调整范围的。而且,在免除工商登记方面,电商法草案中第十二条也规定,依法无须取得许可的以个人技能提供劳务、家庭手工业、农产品[股评]自产自销以及依照法律法规不需要进行工商登记的除外。具体办法由国务院规定。

  “从范围上来讲微信、QQ、微博里面的商家以及微信朋友圈里面的商家都属于微商,但目前对微商还没有明确的定义。”中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领向本报记者表示。不仅如此,对于微商的相关细则,在电商法草案中也并未体现。据骞芳莉透露:“未来在电子商务法施行一段时间以后,可能会进一步地做修订,下一步可能就围绕微商、网约服务出台相关的配套法规。”

  为何不在此时就出台相应的政策?对此,中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯在接受本报记者采访时表示,制定法律的确存在相对滞后的问题,电商法草案启动时间是三年前,那时微商还没有发展的如此迅猛火热,因此当时未考虑到微商。

  亟待监管规范

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