特朗普的白宫:“团队”还是“战队”?
2018-03-17 07:43:47作者:孙兴杰 来源:中国经营网 评论:

美国国务卿蒂勒森在推特上看到自己已经被老板开除了,一只靴子终于落地了。

最近一段时间特朗普开启了“you are fired"模式,不到两周时间里,五六位高官和顾问去职,特朗普内阁的流动性也创历史纪录,一年多时间里有40%的团队核心成员被换掉,据说,还有一批人将会被换掉。而特朗普似乎对这样的情况不以为意,他认为自己的内阁接近于理想状态。可以看到特朗普的白宫越来越接近特朗普大厦的用人风格和行动逻辑,能够为特朗普服务的人应该是志同道合的,但是特朗普极具进攻性的行事风格会让白宫的战斗性越来越强。人们也会怀疑,谁可以约束特朗普?

最近特朗普做了两件大事,一是以国家安全为由对钢铁和铝材加征关税,引起了全球贸易战的恐慌;二是决定在5月底之前与朝鲜最高领导人金正恩会面。这两个重大决策基本是特朗普个人意志的体现,遭到了自己在经济和外交上首席顾问的反对。然而特朗普没有选择更正,而是让反对他的人离开了岗位——首席经济顾问加里·科恩宣布辞职,而国务卿蒂勒森则被特朗普解雇。由此带来的一个严重后果就是特朗普越来越可以按照自己的意愿进行人事的布局和安排。简而言之,特朗普在特朗普大厦形成的处事风格被移植到了白宫,白宫政治也出现了“特朗普化”的趋势,或者说特朗普总统的政治学习是逆向的,他没有被“美国化”,依然坚持了非典型美国总统的特质。

对于用人,特朗普有自己的逻辑,就是重金聘用一流人才为己所用,在白宫,已经不需要重金,因为任何职位都带有光环。特朗普很自豪地说,那些非常聪明的人都愿意为白宫工作。而特朗普用人的重要标准就是那些顾问和助手们需要和他一样有激情,如果没有这一点,很难产生化学反应和心理共振,那特朗普可能会把这个人给开掉。蒂勒森被解职就是非常典型的案例,二人都是富豪,但是处事风格迥然有别。蒂勒森是循规蹈矩的人,而特朗普则是风风火火,蒂勒森和特朗普一直没有在一个调上。特朗普的声明中也说,自己感受不到蒂勒森在支持自己。二人之间的不和也是由来已久,虽然白宫和国务院在外交政策上是存在竞争的,但是蒂勒森认为特朗普的智商有问题,这就超过了正常的工作摩擦。

加里·科恩、蒂勒森的离开意味着白宫的团队中几乎没有鸽派了,特朗普的白宫已经进入了“战斗模式”。蒂勒森本人不是职业外交官,国务院的管理也出现了很大的问题,因为与白宫关系不和,国务院没有得到充分的支持,例如特朗普对国务院经费的削减,因此,国务院的职员们也希望换个人之后,状况能好一些。被提名为国务卿的蓬佩奥在中情局给自己的部门谋到了不少好处,从部门利益来说,蓬佩奥算是个好领导。

加里·科恩和蒂勒森的去职不仅使白宫团队不再有不同的声音,也会改变白宫团队的风格。特朗普在特朗普大厦的“小集团”模式又回来了。而“小集团思维”可能会带来高效,同样也会带来重大的失误,甚至是方向性错误,因为没有人有不同的想法。因此,特朗普的白宫团队正在变成特朗普“战队”,在决策上由特朗普一人做出,顾问和阁僚已经成为执行人。科恩和蒂勒森其实是反对特朗普贸易战和美朝首脑对话的,特朗普已经做出了决策,在结果导向的执政风格之下, 不能贯彻和落实,那就要换人了。

因此,我们看到白宫的权力结构正在发生变化,那就是从一个等级的官僚机构向特朗普为中心的轮毂结构转变,从立体复杂结构变成了扁平单一结构,这样的结构性变化比较符合特朗普“结果导向”的行事风格。

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