出轨之路
2017-11-07 11:18:50作者:雪饵 来源:中国经营网 评论:

开栏  1911年,一场源于官商之间的铁路争端,竟然使得清末改革列车轰然出轨。革命后的国人发现,随着那场争议颇多的改革一起倾覆的不仅仅是大清的政权,还有延续千年的王权规则,乃至整个传统社会。本报专栏学者雪珥将坚持他一贯的细节钩沉,回溯历史,探寻100年前的失范与重建。

  没有任何天文记载表明,1911年的第一场雪,是否比以往来得更早一些。
  素有火炉之称的武昌,秋燥还未完全褪尽。10月10日,极其普通的一天,一声枪响却在大清国酿成了全面雪崩:先是惊扬起几片雪花,而后这些雪花凝成了一个雪球,继而越滚越大,声响也越来越洪亮,终于湮没了一切,落了片白茫茫大地——似乎真干净。
  一切都来得太快了。我们的伟人,此时正在丹佛(美国科罗拉多州)一家狭小的中餐馆内,端着几片油腻的盘子——头衔是“企台”(餐厅服务员),忙着为一位名叫卢瑞连的老板打工。
  两个多月后,“企台”成了“中华民国临时大总统”。

巫师伊藤

  如同巫师般、真正准确地预言了这场雪崩的,只有一位矮小的日本人,他的名字叫伊藤博文。1909年的春夏之交,伊藤博文向英国驻日公使窦纳乐(Claude M. MacDonald)宣称:3年之内,中国将爆发革命。以1912年2月大清皇帝宣布逊位为标志,伊藤博文的预测误差只有两个月,准确度高达94.5%!
  更为重要的是,伊藤博文同样精确地预测了这场政治雪崩的真正根源:中央权威丧失,“各省咨议局被赋予了太大的权力”,各种政治势力在改革的名义下忙于争夺权势。日本首相桂太郎对此表示赞同,他认为“宪法、国会、资政院这些东西本身虽是极好的,可是要使一个国家能运用它们,必须要做许多准备工作”,而中国显然并没有足够的准备,“中国现在实在走得太远,会出毛病的。”
  半年后,伊藤博文到访哈尔滨,拜会东三省总督锡良、奉天巡抚程德全。他告诫大清官员,要牢牢掌握改革的主导权并控制节奏:“贵国土地辽阔,统一甚难,办理宪政,亦非容易。中央政府自不可放弃权利,然地面太大,亦易为人倾覆,我为此事,极为贵国忧虑。不怕贵国见怪,此事艰难异常,一时恐难办好。今尚有一不利之言,即是革命二字。贵国政府防范虽极严密,然万一发生,于国家即大有妨害。此时贵国办理新政,外面极为安帖,一旦有意外不测,危险不可不防。”
  三天之后,伊藤博文在“东清铁路”的枢纽、哈尔滨火车站遇刺身亡。

“神奇天路”

  铁路,此时已成为东北亚国际争斗的焦点。起于俄国赤塔的“东清铁路”,经满洲里、哈尔滨、绥芬河抵达海参崴(符拉迪沃斯托克),其自长春以南的路段在1905年日俄战争后,划归了日本,那就是中国人更为熟悉的“南满铁路”。
  日、俄之外,英、美、德、法,乃至更为弱小的比利时等国,都纷纷各显神通,胡萝卜与大棒纷飞,争夺中国铁路的修筑权、经营权。翻开清末民初的外交史,几乎就是一部铁路争夺史。
  因为关系到国家战略、战备和巨大的经济利权,铁路早已从单纯的经济问题,上升为复杂的政治问题。多快好省地建设铁路,与推行以三权分立为目标的宪政,分别成为大清国经济和政治改革的主旋律。但是,这条将带领大清国“走进人间天堂”的“神奇天路”,却最终将大清国导向了死亡之路,出轨倾覆。
  出轨之路,源于民营资本大举进入铁路投资带来的一地鸡毛。
  一向对民营资本很不放心的大清政府,在铁路建设上表现了罕见的宽容。在1898 年11 月矿务铁路总局颁布的《矿务铁路章程》中,就旗帜鲜明地为民营资本保驾护航:“矿路分三种办法,官办、商办、官商合办,而总不如商办。除未设局以前,业经开办者不计外,此后多得商办为主,官为设法招徕,尽力保护,仍不准干预该公司事权。”矿务铁路总局被商部取代后(1903年),政府更是明确宣布对民营铁路公司“不另派监督、总办等员,以防弊窦”,同时还颁布《铁路简明章程》,在立法上将保护措施落实下来。
  不仅保护民营资本,大清政府还主动向民营资本进行“政治投资”:“独立资本”在50万两以上的路矿,如果其中民营资本过半,则“应照劝赈捐之例予以优奖”,也就是说,够条件的老板们会被授予一定级别的官衔,享受相应的政治待遇。这在一切都要以官场级别来衡量价值的大清国,无疑充分体现了政府对民营资本的高度重视。
  1906 年,在全面的干部人事制度改革(“官制改革”)中,铁路与航运、电报、邮政等,统归邮传部专管,并且成为重中之重。一时间,东风吹,战鼓擂,民营铁路大干快上,到1910 年全国已成立了17 家商办铁路公司,热火朝天,一个“到处莺歌燕舞,高路入云端”的美好年代似乎指日可待。    

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责编:孙家佳 sunjiajia@cbnet.com.cn

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