强硬的特朗普“柔软”的美利坚
2017-02-26 14:22:58作者:章永乐 来源:中国经营报 评论:

什么是“软实力”?

按照哈佛大学政治学家约瑟夫·奈的界定,“软实力”与由基本资源(如土地面积、人口、自然资源)、军事力量、经济力量和科技力量等项目构成的“硬实力”相对,是“一国通过吸引和说服别国服从你的目标,从而使你得到自己想要的东西的能力”,它表现为政治制度的吸引力,文化价值的感召力,对国际规范、国际标准和国际机制的导向、制定和控制能力等方面。

约瑟夫·奈游走政学两界,他先后出任卡特政府助理国务卿、克林顿政府国家情报委员会主席和助理国防部长,后重回哈佛,曾任肯尼迪政府学院院长。在他的从政生涯中,自然积极践行其政治哲学。而希拉里担任奥巴马政府国务卿期间,曾奉行“巧实力”(smart power)哲学,强调综合运用“硬实力”和“软实力”来实现美国外交目标,以与小布什任内牛仔式的单边主义外交哲学相区别。其指导思想,就是约瑟夫·奈2007年参与撰写的研究报告《巧实力战略》。

约瑟夫·奈主张,美国要保持自己的国际地位,就必须充分发挥“软实力”的作用,避免为了短期利益而损害自身在国际上树立的道义形象。

对于约瑟夫·奈这位著名的“软实力”概念创始人来说,特朗普的当选恐怕是对他的当头一棒,让他的理论失去了白宫“王官学”(中国传统上称经学为“王官学”,相当于国家学术)的地位。更麻烦的是,特朗普启动的“变法”,不断凸显“美国利益”与“美国价值”之间的紧张关系,对美国的“软实力”造成了极大的冲击。

约瑟夫·奈的“软实力”概念,将源出意大利共产党领导人葛兰西(1891~1937年)的批判性“文化霸权”概念,转变成一种服务于美国霸权建制的理论。这一转化工作,当然从美国自身的思想传统中汲取了不少资源——美国兼具西奥多·罗斯福(1901~1909年)任美国总统,共和党人,通称“老罗斯福”)式的现实主义与威尔逊(1913~1921年任美国总统,民主党人)式的理想主义外交哲学传统,约瑟夫·奈坚持后一个传统的重要性。

尽管美国的现实主义者与理想主义者有不同的思考方式,但长期以来非常自觉地维护着“美国利益”和“美国价值”之间表面上的和谐。理想主义者坚持,只有按照自由、民主、人权等“美国价值”去做事,美国才能实现最大的利益;而现实主义者也会利用“美国价值”来为许多完全基于利益算计的行动蒙上一层华丽的面纱,以更有效地达成战略目的,至少不会大张旗鼓地宣扬,按照“美国价值”做事会损害“美国利益”。

特朗普的上台打破了这种和谐,让“美国价值”和“美国利益”之间的紧张大白于天下。

充满争议的“变法”

美国历史上不乏“变法”的总统,林肯与小罗斯福(即富兰克林·罗斯福,老罗斯福之堂侄)就是两位杰出代表。但是他们拥有高超的叙事技巧,将自己的改革解释为回到美国的一些最基本的价值,从那里重新出发。“变法”因此也就成为美国的“固本培元”之举。

但特朗普没有遵循这个传统。他在竞选期间不断攻击建制派种种与身份政治相联的“政治正确”,将它还原为实现建制派利益的话语工具,同时不断宣称自己才代表了美国人民的根本利益。2017年1月20日的就职演说,沿袭了其竞选期间的一贯风格。我们可以看到,“美国价值观”的核心词汇,在这篇就职演说中居于边缘地位。“自由”(freedom)只在演说临近结尾的时候出现一次,“民主”(democracy)和“人权”(human rights)根本没有出现。

不谈“民主”不等于不谈“人民”。特朗普在演讲中处处诉诸一个被建制派压迫的“美国人民”:

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