成就大国还需要耐心
2015-10-10 10:53:48作者:雪珥 来源:中国经营报 评论:

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  若干年之后,当后人撰写中澳关系史时,2015年10月5日这一天,大约依然会被忽略,尽管这一天有着特殊而深远的意义。

  这一天,来自36个国家的近2000名华人华侨,齐聚悉尼歌剧院,出席“第八届世界广东同乡联谊大会”(世粤联会)开幕式。澳大利亚联邦及新南威尔士州政要纷纷出席并致辞,悉尼港湾内燃放烟花以示庆祝。

  澳大利亚工党领袖比尔·肖顿在致辞时,出人意料地表示:工党支持中澳自贸协定,工党此前所争取的,仅仅是为了更好地完善澳大利亚的国内法律,以推动中澳自贸协定的更好落实。

  会场里一时掌声雷动。

  在座的澳洲政要、中国驻澳外交官员及数百名本地侨领都知道,围绕着中澳自贸协定,作为联邦反对党的工党一直猛烈抨击执政的自由党-国家党联盟,双方不仅在议会中、媒体上激烈交锋,而且还各自投入巨资制作广告,执政党甚至指责工党涉嫌对中国“种族歧视”,火药味十分浓烈,丝毫不亚于选战,成为当前澳洲政坛的最大焦点。考虑到工党在参议院的席位已足以确保其行使否决权,人们有理由担心:议会在10月12日开始对中澳自贸协定进行辩论后,朝野的激烈斗争是否会导致中澳自贸协定夭折?这一协定来之不易,自2005年两国启动谈判迄今,共经历了长达10年、多达21轮的艰苦谈判。

  10月5日晚工党领袖出人意料的宣示,导致剧情出现戏剧化的逆转,这意味着:在大选迫近、政争日趋激烈的澳大利亚政坛,中澳自贸协定或许有望不再成为标靶与赌注。

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  当然,剧情逆转的背后,有着复杂的政治博弈与巨大的推动力量。

  就在当天,澳大利亚工党领袖肖顿率领其核心团队,与当地华人领袖举行了极小范围的非正式磋商。在这次磋商中,华人领袖直言不讳:工党在中澳自贸问题上的做法,不仅粗糙,而且对各方不利,为工党计、为澳洲利益计、为中澳两国关系计,工党应该、也能够换一种更为有效的方式。

  几小时后,在悉尼歌剧院,工党不仅展现了其从善如流的明智,也展现了其快速反应力与执行力。这一天,无论是在闭门磋商的小范围,还是剧情逆转的大剧场,我都有幸成为见证人。

  这一天之所以值得日后铭记,并不仅仅在于拯救中澳自贸协定的努力,而是在更深一个层面上:澳大利亚当地华人,正在有效凝聚、整合、运用自身的政治影响力,积极协调朝野两党,努力沟通中澳两国,为达成多赢局面奠定坚实的基础。

  澳中关系研究院(ACRI)主席黄向墨教授,在本期《中国经营报》独家刊登分析文章,从澳大利亚政制角度分析围绕中澳自贸协定的政治博弈,展现的正是新一代华人对居住国更为深刻的思考与参与。黄向墨主席在中澳自贸谈判中,一直发挥着相当重要的顾问作用,为中澳两国及澳洲朝野各党所倚重,这是他第一次面对媒体打破沉默,就自贸相关问题进行公开解读。

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  我们中国人的确是缺乏耐心的。

  在有关中澳自贸协定的报道上,华文媒体至少两度表露出了普遍的浮躁。第一次,是2014年11月,中澳两国宣布结束有关自贸的实质性谈判;第二次,是2015年6月,中澳两国政府签署了自贸协定。在这两个时段,诸多华文媒体一拥而上,敲锣打鼓地开始庆贺,倒推各项贸易开放的日期。对中澳自贸的解读,多数还是唱赞歌为主,煽情地描绘美好未来,却几乎很少关注自贸协定其实并未生效,更很少关注自贸协定可能给中国本身带来的成本与代价。

  大多数媒体都忽略了,如果将签署自贸协定当作两国的一场婚姻的话,中澳之间迄今还仅仅是宣布订婚而已,此前谈判所涉及的就是婚前协议的具体内容,而这些协议还必须等待结婚登记手续完成之后,才能最终生效——两国都还必须进入各自的国内立法程序,等待两国议会的批准。

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