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愤怒的小鸟、王者荣耀……一起来聊聊手游圈里的大事
2016-12-01 11:35:45 来源:零点有数集团

无论是风靡全球的“愤怒的小鸟”“2048”,还是老牌游戏“斗地主”“贪吃蛇”,以及新近推出的国产游戏“阴阳师”“王者荣耀”等,一经上线往往圈粉无数。近年来,我国网络游戏产业发展迅猛,其中移动游戏(即手游)已经逐渐超越端游、页游,在网络游戏中占比越来越大,2015年,我国移动游戏用户已经达到4.05亿人,我国也超越美国,成为全球最大移动游戏市场。

我国移动游戏产业飞速发展的过程中,也暴露出一些问题,如部分游戏作品粗制滥造、质量低劣,个别游戏存在严重的涉黄、涉暴、涉赌的情形,还有些游戏作品侵权盗版,移植换皮严重,侵害创新企业利益,影响了玩家的选择和体验,增加了家长们的焦虑情绪,也不利于我国移动游戏产业的持续健康发展。

为规范行业发展秩序,净化市场环境,国家新闻出版广电总局于今年7月1日发布实施了《关于移动游戏出版服务管理的通知》(以下简称《通知》),要求移动游戏上线前必须申领版号,否则不允许上线,市面上已有的游戏也必须重新补领版号,否则将作为非法出版物处理。《通知》的实施引起社会各界尤其是游戏圈内人士的广泛讨论和关注,大家一方面理解并支持相关部门加强对移动游戏的监管,促进移动游戏的健康持续发展,另一方面部分人士认为规定的前置审批过于严格,将抑制移动游戏产业发展,尤其阻碍中小创业企业和独立游戏开发者的发展。如广州天海网络科技的创始人喻平就该问题连续撰写了两篇致李克强总理的信,并收到国家新闻出版广电总局反馈,引起广泛影响,总理也关注到此事。

基于此,零点公司法治评估事业部开展了对国内外移动游戏行业审批监管现状况的研究,借鉴立法评估中成本效益分析的方式,通过对行业内人士的访谈、调研,全面客观地分析了《通知》实施后,可能会对移动游戏产业带来的正面和负面影响,尤其是对移动游戏产业的经济效益的预测性影响,为相关政策的实施、完善提供支撑。

研究发现,《通知》出台后,如何引导国内移动游戏产业健康、规范、持续发展引起了社会各界的广泛讨论和关注,业内人士认为行业中确实存在部分作品粗制滥造、质量低劣,以及移植换皮、侵权盗版的情况,其中分别有47.6%和 62.2%的受访者认为移动游戏中“移植换皮、侵权盗版”或“粗制滥造、质量低劣”情况非常严重或比较严重,也期待相关管理办法和措施出台,进一步规范行业秩序,推动行业发展环境的改善。


因此《通知》出台的初衷和目标受到普遍认可,腾讯、网易、搜狐、苹果等大的游戏开发商和渠道运营商积极落实通知规定要求,多数游戏企业召开管理层会议,分析《通知》影响,确定继续运营的游戏数量;部分企业咨询版号代理服务或安排相关人员负责版号申请工作,并与出版社等出版服务机构进行沟通接洽,这是《通知》实施后带来的较为积极正面的影响。


与此同时,调研发现,业内人士虽采取了一定的行动措施来应对《通知》,但整体而言,大家的观望态度仍较明显,多数企业一方面观望业内同行的姿态,一方面等待国家新闻出版广电总局或相关部门进一步的通知或举措,完全按要求申领版号的企业不足三成。


同时,业内人士对通知实施后的效果预期并不高,甚至存在政策目标错位的风险,不少人士认为《通知》本身存在对境外游戏的监管漏洞,直接导致苹果应用商店中境内游戏需申领版号,而境外游戏却无此限制和要求,人为造成差别监管、差别执法,政策合理性评价低,整体接纳度不高。

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