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官办体制余害 商品房测绘“误差”惊人

金融快讯 来源:中国经营报 作者:晏耀斌 2011-08-02 18:40:14 阅读: 评论:0

  因为办理一个产权证,沈先生与开发商打了7年官司,至今无果。“开发商汇成公司与厦门市国土资源和房屋管理局(下称土房局)将不该摊的公共面积强摊给业主。”7月中旬,来自厦门的沈先生再一次进京向有关部门反映情况。

  沈先生与开发商之间的纠结实际上很简单。根据其介绍,沈先生从厦门市开发商汇成公司手中购买了1940平方米的店面,结果开发商在交房时告知面积多出280平方米,由此要求沈先生补交137万元的房款。

  目前这种情况在房地产纠纷中尤为普遍。业内资深房地产人士告诉《中国经营报》记者,开发商通过虚增或者缩水商品房面积,从购房者手中至少获利600亿元以上。

  商品房测绘有猫腻

  沈先生购买的店面位于厦门市思明区嘉莲大厦一层,合同面积1940平方米,订购时交了90%的房款,价值1200余万元,当时开发商开具了正规发票。“交房时,开发商通知我当初所购店面的面积计算错误,经过测量比原来多出了280平方米,需要补交137万元的面积差价。”沈先生回忆说。

  与沈先生有同样遭遇的是嘉莲大厦的260多户业主。按照沈先生最初的想法,从签订合同到收房,房价已经有了大幅增长,如果真是店面面积增加了,按照购房时的单价补交房款也是一笔划算的交易。但沈先生通过了解发现,业主多出的面积是开发商汇成公司将嘉莲大厦3000余平方米的非公摊面积公摊到每个业主身上。

  北京金沃律师事务所高级律师、房地产评估师孙建章表示,按照国家相关规定,房屋共有建筑面积指的是各产权主共同占有或者共同使用的建筑面积,独立使用的地下室、车棚、车库,为多幢房屋服务的警卫室、管理用房,作为人防工程的地下室,都不计入共有建筑面积。

  汇成公司列入公摊面积的则是地下一层人防工程、骑楼和位于五层的架空层。据相关法律文书显示,列入此公摊面积接近3000平方米。按照业主的说法则是,嘉莲大厦合法建筑面积为54000平方米,结果卖了57000平方米。按照当时购房合同显示,嘉莲大厦业主们将为公摊面积承担1000万元左右费用。

  孙建章根据多年的经验判断,业主承担如此大的公摊面积,问题一般出在商品房测绘上。

  当地厦门市中级人民法院判决显示,汇成公司委托的测绘公司是没有资质的。为此,厦门中院在认定测绘结果无效后,判决汇成公司因延期办理产权证对业主进行赔偿。

  随后,汇成公司和土房局相继为嘉莲大厦出具了6份测量报告。尽管每个报告测量数据不同,但分摊给业主的公摊面积总数依然没有变化。“没有资质的公司做出的测量是无效的。”沈先生表示。

  官办体制余害未清

  根据1995年由国家测绘局和国家工商行政管理局联合颁布施行的《测绘市场管理暂行办法》明确规定:进入测绘市场承担测绘任务的单位必须持有省级测绘主管部门颁发的《测绘资格证书》,并按资格证书规定的业务范围和作业限额从事测绘活动。

  孙建章表示,嘉莲大厦的测绘单位不仅没有资质,且将不应该计入公摊面积的部分计入公摊,显然属于谋取不正当利益。“政府执法部门应该严格执法,来维护购房者的合法权益。”

  一业内开发企业总经理私下告诉记者,正规的开发商一般不会去虚增面积,尤其不会将非公摊面积转嫁到购房者身上,除非有相关政府官员提供便利,否则商品房测量结果是无法通过审核的。

  问题出在市场化不完全的“官办体制”。据了解,在2004年前,全国商品房测绘单位基本直属于房管局,由于房管局负责审核商品房面积并据此发放产权证,这就形成了房管局“既当运动员又当裁判员”的局面。

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