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河南高院院长批示如空文 亿元赔偿考验法治底线

经济快讯 来源:中国经营网 作者:董昭武,刘弘毅 2012-09-27 11:00:01 阅读: 评论:0

   【鹤壁葫芦案】之二  胡判“葫芦案”的“葫芦僧”常向前受到了法律的追究,但这仅仅是写在判决书上的正义。对于受尽磨难的孙真喜来说,那口能够带来滚滚财源的矿井,却在法官非法操作下,被违规移至他人名下,造成亿万财富凭空被他人收入囊中。

    依据老君庙矿井的经营情况,孙真喜提出亿元国家赔偿。但是这个正当请求,在现实层面再次遭遇一股无形阻力。


    这笔赔偿能否得到落实,比判决更具现实意义。也是对执法机构良心和国家法治底线的一次无可回避的重大考验。


                               亿元赔偿

    记者从鹤壁市工商局专业分局企业注册科查询到大量关于老君庙二号井多年间的经营资料。以2009年的采矿许可证允许的生产规模达到每年9万吨的开采量,而当年的煤炭价格在800多元/吨,这意味着这口矿井每年能够产生价值数千万元的煤炭。

    孙真喜投资建设的老君庙矿井长期被他人非法占有,并开采长达13年之久。


    2010年国家出台关闭小煤矿的政策,老君庙二号井也被列为关闭对象。关闭后,按照国家规定老君庙二号井将获得600万元的国家赔偿。在这之前,这个煤矿一直源源不断地生产着财富。

    这意味着,对孙真喜的赔偿应该是13年来煤矿全部经营收入,加上国家因为将煤矿收归国有而对矿主的600万元的赔偿。孙真喜向淇滨区法院提出106169560.69元的国家赔偿请求。


    原城郊区法院的违法行为得到了鹤壁市中级人民法院判决的认定,根据《国家赔偿法》、《国家赔偿费用管理办法》、《最高人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定》以及《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的解释》的相关规定,更名后的淇滨区法院有义务对当事人孙真喜作出赔偿。


    在采访中,鹤壁市淇滨区法院也承认,对受害者的赔偿是应当的。


                            窃取煤矿控制权
 
    孙真喜丧失了煤矿控制权的关键,在于法官常向前伙同孙黑只,通过伪造资料将工商执照进行变更。


    庭审资料显示:孙黑只在法庭上承认,当年到鹤壁市工商行政管理局专业分局进行变更的材料和孙真喜同意变更法人的签字,系伪造。

    在鹤壁市工商局专业分局企业注册科,记者亲眼看到了这份伪造的材料。

    这些伪造的材料包括:落款为“2001年5月10日”的《关于梨林头老君庙煤矿二号井合伙人转让投资的协议书》和落款为“2004年5月16日”的《协议书》。


    根据这些伪造的资料,鹤壁市工商局专业分局将鹤壁市鹤山区鹤壁集乡梨林头老君庙煤矿二号井(营业执照的企业注册号4106002800019)的合伙人由原来的孙真喜、孙根海、孙五根变换为孙根海、孙黑只、李用生,将法定代表人由孙真喜变更为孙黑只。除此之外,鹤壁市工商局专业分局还根据这两次的变更将合伙人及股东作了其他变更。


    事实上,原告孙真喜从未与任何人签订所谓的“协议书”,从未将老君庙煤矿的股份转让给任何人,从未进行任何法定代表人变更。鹤壁市工商局在原告没有签字同意的情况下就擅自办理工商变更登记,而这直接导致孙真喜失去了对老君庙二号井的控制权。


    既然如此,鹤壁市工商局专业分局为何在孙真喜没有签字同意的情况下就擅自办理工商变更登记呢?鹤壁市工商局副局长郭兴杰在接受记者采访时称,工商部门只负责办理手续,但是对于相关材料的真实性不负责。


    然而记者接触的多位法律界人士认为工商局如此表态“极其不负责任”。鹤壁市工商局专业分局的做法显然与现行相关法律相违背。


    《关于登记主管机关对申请人提交的材料真实性是否承担相应责任问题的答复》(工商企字[2001]第67号)、《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》及其施行细则明确规定:办理企业登记时提交虚假证明文件或者采取其他欺骗手段,取得登记的,由登记主管机关责令改正,并处罚款;情节严重的,撤销登记,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


    按照上述《答复》,鹤壁市工商局专业分局应该有错即改,尽快吊销营业执照,恢复原告的合伙人及法定代表人身份。但是鹤壁市工商局专业分局拒绝撤销对老君庙煤矿二号井的合伙人和法定代表人孙真喜的所有工商变更登记,恢复原告的合伙人及法定代表人身份。


    武汉大学刑法学博士袁雪认为,孙黑只和鹤壁工商局专业分局相关人员未经所有人同意变更工商登记,已经构成盗窃罪。孙真喜曾经向鹤壁市检察院举报,要求鹤壁市检察院追究当事人刑事责任,尽管曾经立案,但最终不了了之。


                              赔偿难有期

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