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“上海绝不能放弃制造业”
2016-08-25 13:36:00作者:金碚 来源:中国经营网

 

       目前中国正在进行经济结构调整及转型升级,与发达国家一样,我们也要回答中国的产业向何处去?到底什么产业可以支撑中国经济再持续快速地增长15到20年,度过工业化时期?这个问题提到中国的面前,也提到上海的面前。


  中央的意向是要把上海作为中国经济的“四大中心”,即经济、金融、贸易和航运中心。尽管上海是中国经济最发达的地方,但从比例来看,在全国GDP所占的份额实际上是在下降的。经济比重下降,怎么还可以成为经济的中心呢?


  现在基本的意见有两种,一种是说上海仍然要发展制造业,至少仍然保持一定的制造业基础。第二种意见是,上海主要应该发展服务业。什么是服务业呢?中央讲了四个中心,第一个是经济中心,其他三个是金融、贸易和航运中心,其实都是服务业,但光是发展服务业,以此来支撑整个上海经济,力量好像不足。

       我觉得要站在中国和世界的角度来谈上海。中国需要解决什么?中国工业化的阶段还没有度过,无论我们把节能减排推到多高的高度,资源密集型产业、重化工业必然还有一个发展的区间。战略性新兴产业的七大产业里面,实际上有好几个产业也是与此相关,比如新能源、新材料、新能源汽车及高端制造业。


  首先,上海绝对不能放弃制造业。上海仍然应该成为中国制造业的创新领先地区,因为放弃技术领导者的地位,就是放弃了国家的国际竞争力,美国也意识到了这一点。当然,上海不是发展高耗能的、高污染的、高排放的制造业,要找到一种技术,既能发展制造业和资源密集型产业,同时又可以实现节能减排,解决问题的核心就是技术创新。上海具有技术创新的基础,是中国技术最好的地区之一。

       

       其次,上海确实要探索服务业的发展。但中国的服务业发展存在很大问题,包括制度上和产业本身的问题。到目前为止,除了少数行业如金融业外,国内大多数服务业的经济效率是低于制造业的。当一个经济体从制造业为主导转变到以服务业为主导的时候,经济上会发生巨大的转化。怎样才能形成高效率的服务业?在上海的服务业里面,除了航运业外,我们寄希望于金融业的发展。以前觉得这一点毫无疑问,上海是中国的金融中心,但现在来看北京也很强大,北京有些优势上海没有。
  

        另外,上海在中国发展战略型新兴产业的过程中,必须要有所作为。现在我们选择的几大战略性新兴产业,都只是前瞻性产业,这些产业非常有前景,但什么时候可以成为中国经济的主体?这个问题中国要回答,首先上海要回答。
  

       在战略性新兴产业领域中,我们和发达国家基本是站在同一起跑线上的,是要直接跟发达国家进行产业竞争的。在这方面上海应该成为中国具有国际竞争力的代表。

  

       本报记者李辉 董娟 根据论坛演讲记录整理

*文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

金碚

中国社会科学院学部委员,中国社会科学院研究生院教授委员会执行委员、工业经济系主任、教授、博士生导师。中国社会科学院工业经济研究所研究员,《中国经营报》社社长。