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多地争食危化品产业暴利 配套短缺暗藏隐患

内幕调查 来源:网易财经 作者:汪峥 2015-08-28 10:16:43 阅读: 评论:0

  天津港"8·12"瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故折射出中国危化品产业"大跃进"的纷繁乱象。行业协会统计显示,中国已成为仅次于美国的全球第二大危化品生产国和应用国。在超过40%的高额利润刺激之下,国内多个地区为争夺危化品这块"肥肉",纷纷打出各种名号招揽危化企业入驻。但与此同时,产业相关仓储设备、物流企业却严重短缺,供需失衡导致非法运营现象频繁出现,安全隐患重重。事实上,国内的危化品产业从源头统计上就不够明晰,监管难免缺乏针对性。业内人士认为,天津港爆炸案或将倒逼有关部门对危化品的监管进行改革。

  天津港"8·12"瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,暴露出了中国危化品的管理之乱。

  监管乱象背后,是中国危化品产业的狂飙突进。危化品行业虽有高风险,却伴有高利润,中国剧毒化学品的生产及出口纯利至少可达40%以上。在利益驱动下,各地竞相上马危化品产业项目。

  统计数据显示,中国已成为仅次于美国的全球第二大危化品生产和应用国,目前已建成国家级、省级大型化工园区200多个,各类危化品企业30多万家,每年危化品总产量超过18亿吨。其中,仅氰化钠一项,年产量就达30万吨,约有25万吨在国内即被消化掉,而相当一部分被作为"洗金液"用来提取黄金。

  危化品产量迅猛提高的同时,却是相关仓储、物流建设的严重滞后。在高达5000余种的常用化工原料中,有95%以上需异地运输,却仅有1万余家物流企业可以承担。复杂的资质申请以及多头监管问题,使一般物流企业轻易不敢进入这一垂直物流细分领域。由此导致违规储存、非法经营现象猖獗,安全隐患大量存在。

  根据《危险化学品安全生产"十二五"规划》,到2015年,我国城镇内存在的高安全风险的危化品生产、储存企业要实现搬迁、转产或关闭。对于监管部门来说,这无疑是一个不小的挑战。

  多地竞逐危化品产业基地

  我国已建成国家级、省级大型化工园区200多个,各类危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃处置企业30多万家。全国每年的危化品总产量超过18亿吨。2013年14.25万亿元的化工体系内产品总产值中,危化品占比高达80%。

  中国目前有多少家危化品企业?网易财经从国家安监总局化学品登记中心了解到,目前登记入库的危化品"生产、使用、储存企业"2.5万余家,危化品"安全、卫生、应急处置信息"8万余条。

  但国家安监总局自己也不得不承认,上述数据并不全面。在2014年全国危化品登记工作座谈会上,国家安监总局化学品登记中心登记处处长翟良云曾表示,"部分新建企业没有及时进行登记,部分关停并转企业没有及时核销信息;企业登记时填写的化学品名称不一致";此外,在危化品进口企业的监管上,安监部门对其"底数不清、情况不明",从而缺乏有效的监管手段和配套法规。

  以网络卖家"湖南宇通化学试剂"为例,其号称"湖南省较具规模的化工高新技术企业",氰化钠售价50元/千克,不仅"要多少,有多少",而且可直接通过物流公司发货或自提。其公布的生产企业"长沙宇通化工贸易有限公司"虽自称经《国际氰化物管理规范》认证,但据网易财经了解,却并无工商登记信息。

  再从环保部门来说,虽然2012年10月环保部便发布了《危险化学品环境管理登记办法(试行)》,以期记录危化品"品种、生产使用量、销售去向、供货来源"等信息,但据界面新闻报道,至今环保部仍尚未收到省级环境保护主管部门上报的相关信息。

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