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油菜籽托市收购造假:混入转基因产品 赚巨额差价

内幕调查 来源:21世纪经济报道 2013-08-22 10:11:06 阅读: 评论:0


  原本以扶持国产油菜籽产业为初衷的油菜籽托市收购,正成为托市收购链条上各企业谋利的工具。

  本报记者在湖南、湖北、四川等油菜籽主产区调查了解,一些承担国家油菜籽托市收购任务的企业,大量采购进口转基因油菜籽和转基因菜油冒充国产菜籽油,流入国储库。骗取国家补贴的同时,也在赚取巨额的差价。

  一些业内人士估计,今年四川、湖南这两个省份80%的托市指标是用进口菜油冒充的。湖北地区的情况较好,不过当地的一些贸易商私下告诉记者,即便中粮、中纺这样的央企,也在玩这种“狸猫换太子”的游戏。

  今年国家油菜籽托市收购量为500万吨,而上述三省托市收购量就超过200万吨。

  大量价格便宜的进口菜油混入托市收购,这让急需国家政策保护的农民,在托市收购过程中,再次被边缘化。另一个恶果是,自从2009年国家启动油菜籽托市政策以来,油菜籽和菜籽油的进口量急剧攀升。

  进口菜油混入托市收购

  为了保护农民利益,保证食用油市场供应和价格基本稳定,今年5月23日,国家发改委、国家粮食局、财政部下发《关于切实做好2013年国家临时存储菜籽(油)收购工作的通知》(国粮调〔2013〕117号),启动油菜籽托市收购,油菜籽挂牌收购价格为2.55元/斤。

  这次国家托市收购油菜籽收购总量为500万吨,折菜籽油166.7万吨左右,收购执行区域为内蒙古、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川等省份。

  本报调查了解,在四川、湖南、湖北等省,不少中储粮委托的托市收购企业用进口菜籽油冒充国产菜籽油,大量混入托市收购过程中,并躲过中储粮各地直属库和分公司的监管。

  今年四川省油菜籽托市收购计划总量为63万吨,分两期进行,第一期收购45万吨,第一期完成后再实施第二期收购。

  本报在新津县、双流县、德阳市调查采访了解,上述地区委托收购企业目前无一家企业完成托市收购量。位于德阳市的德曼粮油有限公司负责人告诉记者:四川今年收储企业每家托市收购指标都是不太高,最大的企业的获得收购指标也就7000-8000吨。

  在以国家托市收购价2.55元/斤收购部分菜籽后,四川地区油菜籽价格被炒到2.7-2.8元/斤,委托收购企业都停止了收购,几乎无企业完成国家给予的托市收购指标。

  接受本报采访的成都市兴福粮油有限公司陈姓人士表示,未完成的量,公司会向外地企业购买菜油和菜饼(含油率7%左右),之前公司也从外地购买菜饼和菜油。该人士表示,“国家规定进口菜籽不准在内地卖,进口的菜油和进口菜籽加工过的菜饼可以卖到四川地区”。

  该陈姓人士表示,公司每年购买菜饼3万-4万吨,另外还会采购一些菜油。

  距离兴福粮油不超过500米远的成都中兴粮油有限公司董姓负责人则告诉记者,中兴粮油会从港口直接购买菜油,进口商直接出货,进口菜油期货价7600元/吨,运到厂里合7800元/吨,中兴粮油每年要从港口购买进口菜油7000-8000吨。

  事实上,上述两家企业所购买的菜油或者菜饼主要都是转基因菜籽压榨出来, 本报从多个渠道调查了解,四川多数企业随后会以菜油抵充托市收购指标,大约80%的菜油会用进口菜油抵充。

  而为了应付中储粮各直属库和分公司的检查,这些企业将收购价定得很高,而本报在这些企业门前根本未见到有油菜籽收购。

  转基因菜籽“顶包”暴利

  每年国家确定油菜籽托市收购数量后,负责国内粮食和油脂托市收购的中储粮就会在各省选择委托收购和加工企业名单,并将托市收购指标分配给委托企业。

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