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蔡昉:全面二胎越快越好

工商资讯 来源:中国经营网 作者:王小瑛 2014-11-29 10:58:15 阅读: 评论:0


  据中国社会科学院副院长、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉透露,国家卫生计生委主任李斌曾在全国人大常委会上做过一个报告,报告明确“单独二孩”只是中国调整计划生育政策的第一步,最终要走向“普遍二孩”。因此,“全面二胎”是一个肯定要实施的目标,只是现在还没有时间表,蔡昉的个人意见是越快越好。

  过去三十多年里,中国实施“独生子女”政策,生育率快速下降,随后出现了人口年龄结构有利于经济发展的趋势变化,获得三十多年的人口红利。现在,随着人口出生率的不断下降,中国逐渐失去了原本的人口红利,并有可能对经济增长产生不利影响。

  对于有些人关于“全面二胎”会引发人口数量的大幅波动的担忧,蔡昉看来多少有点杞人担忧。因为,现在这种过低的生育率不光是受到一项政策影响,更多的是受到经济发展的阶段制约。因此即便实施“全面二胎”政策,其他因素依然存在,比如人们生育二胎意愿不强等。最终,中国的生育率总体还是会呈现出下降的趋势,人口数量也不会因此产生大幅波动,更不会造成新的人口、资源、环境、就业等问题的压力。

  目前,中国家庭的生育率仅为1.4,处于世界最低水平,低于发达国家的1.6。中国的生育率要提高到1.9左右,才能到2030年实现对经济增长的正面作用。所以,“人口政策需要提前,现在要趁着人们还想生,要为未来的人口平衡创造一些条件,最终会对经济发展产生有利的影响。”

  中国的改革大多都是渐进式,如果对“单独二孩”进行全面评估后,在没有太大冲击的前提下,有望在二到三年内实现全面二胎。蔡昉断言。


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