印度禁用中国应用程序的“小盘算”
2020-08-10 07:50 作者:田光强 来源:中国经营网

文/田光强

6月29日,印度信息技术部以安全为由宣布禁用包括抖音国际版TikTok、微信、微博在内的59款中国应用程序(APP)之后,印度政府持续加大对于中国应用程序的打击力度。印度政府宣布对另外275款中国应用程序进行审查,以确定其是否存在损害印度国家安全及侵犯用户隐私的行为。

7月24日,印度政府又宣布禁用47款中国应用程序,其中包括中国大众熟知的美拍、小米浏览器等。6月至7月之间,印度共计禁止了106款中国应用程序。由此可见,印度禁用中国应用程序的力度不断加码,以后可能会禁用更多中国应用程序。

印度的这种单边主义行径已经严重损害了中国企业的合法权益以及印度消费者的正当利益,更加违背了市场原则和国际贸易规则,不利于双方之间的互利共赢。不过,在禁用中国应用程序上,印度却有自己的“小算盘”。

首先,将禁用中国应用程序作为转移民众不满情绪、提升政府支持率的重要手段。2019年的印度大选,具有浓厚印度教色彩的印度人民党获得压倒性优势,成为议席超过300席的第一大党。这导致以国大党为首的反对党对印度人民党的掣肘能力大幅度下降,为其推行具有印度教民粹主义的政策扫清了政治障碍。

在获胜之后,印度莫迪政府开始大肆实施具有鲜明印度教民族主义的政策,对内挑动印度教徒穆斯林之间的宗教矛盾,试图塑造印度教的主导地位;对外则不断地挑衅邻国,在有争议的边界争端上制造事端,妄图占据优势地位。

莫迪政府的这些政策虽然迎合了印度教选民的意愿,但是却导致印度国内宗教矛盾加剧,不断爆发群体冲突;与邻国的边界争端升级,并爆发了多场军事冲突。这使莫迪政府陷入到内外交困之中。对于印度主动制造中印边界冲突并造成人员伤亡,印度民众大为不满。

为了转移国内民众的不满情绪,莫迪政府宣布禁用部分中国应用程序。这既可以使印度对华强硬姿态得到立竿见影的体现,又不会对印度经济造成过大的消极影响,可谓“成本小、见效快”。

莫迪政府认为,禁用中国应用程序可以有效转移民众的不满情绪,并利用所谓的民族主义改善其国内形象,提升政府支持率。8月份,《今日印度》的民调数据显示,91%的印度民众赞同禁用中国应用程序的措施。

其次,禁用中国应用程序可以有效减少印度本身应用程序的竞争对手,为其发展营造空间。印度是青年人居多的国家,对于智能手机及其应用程序具有旺盛需求,其市场潜力巨大。中国应用程序以其操作简便、功能强大、兼容性强等特点受到了印度民众的喜爱,迅速占据印度市场,成为印度消费者的新宠。

例如风靡全球的抖音国际版TikTok在印度也深受欢迎,其用户高达2亿人,占印度总人口的14%,下载量也高达6亿次。印度已成为TikTok最大的市场之一。中国的应用程序在印度市场具有强大的竞争力,其市场占有率不断上升。

这就必然会挤压印度同类型应用程序的市场空间,使其处于市场竞争中的劣势地位。莫迪政府认为,中国的应用程序已经占据印度市场的很大比重,严重影响了印度自身应用程序的发展。因此,莫迪政府认为,禁用中国应用程序将减少本国应用程序的竞争对手,使其在印度市场的占有率上升,从而促进印度数字经济的发展。

6月30日,在禁用中国应用程序的第二天,TikTok的印度本土竞品短视频应用Chingari和Mitron的下载量激增。Chingari的下载量从6月30日的每小时10万次继续攀升到7月1日的每小时30万次。Chingari在6月份的下载量已突破1亿次。禁用中国应用程序之后,印度版小红书Trell的下载量已高达1.2亿次。

最后,禁用中国应用程序也是印度向美国“示好”的外交姿态。由于中美之间实力的此消彼长以及未来的发展趋势,作为全球唯一超级大国的美国患上了严重的“霸权焦虑症”和“威胁妄想症”,认为中国的发展会威胁到其霸主地位。

特朗普政府已将中国视为美国的“全方位”竞争者甚至是敌人。因此,美国将在经济、政治、社会等领域以及网络、海洋等新空间与中国开展长期、全面、综合的竞争。5G、人工智能等高科技领域成为美国对华竞争的重要领域。为了遏制中国在高科技领域的发展,美国要求其盟友及合作伙伴禁用中国的科技产品,减少与中国的高技术合作。

莫迪政府认为,随着中美竞争态势的加剧,印度可以利用美国的“恐华”心理为己所用,从而实现自身的战略利益。印度深知要成为世界大国需要美国的支持。而印度禁用中国应用程序既有利于发展自身的数字经济,又可以向美国表明印度在高科技竞争中支持美国的外交立场,从而推动印美在军事、技术、经济等方面的合作。

与此同时,印度禁用中国应用程序虽然使双边关系发展受阻,但是又不会导致中印整体关系恶化,从而使其在中美之间能够保持左右逢源的有利地位。

印度政府禁用中国应用程序的政策显然是狭隘的、短视的、无益的。只有印度真正改变对华政策,和中国相向而行,构建良好的中印关系,才是实现印度发展梦、大国梦的康庄大道。

作者系社科院亚太与全球战略研究院研究员

(编辑:孙明胜校对:颜京宁)


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