首页 推荐 视频贝果经济公司金融专栏智库人文活动图说
重庆教材“顶替”战: 9区县换为“人教版” 内部文件自相矛盾
2020-07-04 14:27 作者:郝成 来源:中国经营网

本报记者 郝成 北京报道

不出意外的话,暑假期间,重庆数万名教师将冒着疫情风险,迎来额外的培训——一些用了十几年的教材,在2020年6月,忽然被更换掉了,按照要求,老师们应在开学前接受培训,熟悉新教材。

更换之举,正在被多家出版社反映至有关部门:文件正文强调不得更换教材,附件中却悄然“顶替”教材;市教委文件标明“盲审”,却让区县教委领导坐镇,只收一套或部分教材;更换前,地方出版集团大员密集以调研、研讨会形式接触教委等单位;评选流程、公示时间违规……

而这一切,恰发生在当地首次以文件明确“纪检监察部门全程监督”、提出“盲审”等具体操作要求后的20多天内。

因涉及百万学子,且由财政资金购买,每册虽然只有10元左右的教材,一直都是各方激战之地。璧山区就曾被曝光同时购买了两个版本教材,再在春、秋学期换来换去,令教师、家长、学生三方不满。

“公平竞争是好事,但如此大规模、针对性强、手法露骨的操作,还是第一次见到。”北京市仁爱教育研究所告诉《中国经营报》记者,其“仁爱版”7~9年级英语教材在9个区县被更换,变为由重庆出版集团代理的人教版本。

作为教育部审定通过名单中,唯一全部拥有自主知识产权的“仁爱版”7~9年级英语教材,曾在重庆使用长达16年之久,而北京市仁爱教育研究所则是国内第一家民营教材研究机构。

此外,记者核实,本次更换中,多个版本教材,均被人教版教材替换。截至发稿,针对此事,重庆市教委相关负责人未回复本报采访。早前,重庆市教委曾向有关出版社称,将进行行政复议。而区县教委则向出版社回应称,不存在问题。

7月3日,江北区教委主任马培高向记者简单回应称“我们是按照程序办的,按照规矩办的,大家任何人没有任何私心杂念。完全为学生着想,没有任何错误!”重庆市出版集团相关负责人未回应本报采访。

“顶替”文件自相矛盾

4月30日,重庆江北区的中小学收到一份文件,该文件正文第一条写明“义务教育国家课程相关学科仍使用2019年秋季教材版本,不得更换其他版本。”但文件附件中,其列出的7~9年级英语教材目录里,却悄然用“人教版”替换了自2004年起便一直使用的“仁爱版”。

记者核实,该文件名为《重庆市江北区教育委员会关于征订2020年秋季普通中小学教学用书的通知》,文件字号为“江北教【2020】3号”。但这是一份并未对外公开,只向辖区内学校下发的文件。

有趣的是,江北区教委在该文件下发之后仍公开进行了教材“评审”。2020年5月7日,其下发公开征集教材样书公告,要求出版社或代理商将“教材样书一套”送往江北区教委408室。“供教材选用委员会评选”。

但该通知本身,便被指责已经违规——按照重庆市教委会、新闻出版局4月20日文件通知,“学科教材评审必须坚持‘盲审’制度”,且要求选用委员会对“学科组”提出的初选意见进行充分讨论后,再投票决定选用结果,过程必须记录在案。

如何“盲审”?教育部2012年下发相关文件中,明确要求送审教材样书应为“10套”或“26套”,且“所报送的教材样书为白皮书”,“送审教材样书中不得出现有关教材编写、出版单位和编写人员信息”。也即,候选的教材,应该重新包装确保“不露姓名”地出现在“盲审”中。

只收一套,且未提“盲审”要求,江北区教委上述通知被指责同时,据了解,实际评选过程中,以7~9年级英语教材为例,三家版本共18册教材,评审却只用了不足三小时。

* 除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

* 未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品,违者将被追究法律责任。

* 凡本网注明“来源:中国经营网” 或“来源:中国经营报-中国经营网”的所有作品,版权均属于中国经营网(本网另有声明的除外)。

* 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

* 有关作品版权事宜请联系:010-88890046 邮箱:banquan@cbnet.com.cn